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公共体育场馆大型群众性活动安全保障规范

1范围

本规范规定了公共体育场馆举办大型群众性活动的安全保障基本要求，包括活动前准备、活动中安全管理、活动后恢复等方面。适用于各类公共体育场馆举办的大型群众性活动，如体育赛事、文艺演出、大型集会等。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

-《大型群众性活动安全管理条例》

-《体育场所开放条件与技术要求》相关标准

3术语和定义

3.1公共体育场馆

指向公众开放，可举办各类体育活动及其他大型群众性活动的体育建筑设施。

3.2大型群众性活动

即法人或其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动，包括体育赛事、文艺演出、展览展销、招聘会等。

4基本要求

4.1场所要求

-公共体育场馆应具备合法的经营资质和安全许可，建筑结构应符合国家相关安全标准，定期进行安全检查和维护，确保场馆主体结构安全。

-场馆内的消防设施应齐全有效，疏散通道畅通无阻，疏散指示标志和应急照明设备正常运行。

-观众席、看台等设施应牢固可靠，满足承载要求，并设置必要的防护设施，防止人员坠落。

-场馆内的电气系统应符合电气安全规范，定期进行检测维护，确保用电安全。

4.2人员要求

-场馆运营方应配备专业的安全管理团队，包括安全管理人员、消防人员、应急救援人员等，明确各人员的职责和分工。

-工作人员应经过专业培训，熟悉场馆的安全设施和应急处置流程，具备应对突发事件的能力。

-活动主办方应确保参演人员、运动员等接受必要的安全培训，了解活动现场的安全注意事项。

5活动前准备

5.1安全评估

-活动主办方应联合场馆运营方对活动的安全风险进行全面评估，包括活动内容、场地设施、人员规模等因素，制定相应的安全风险应对措施。

-根据安全评估结果，确定活动的安全等级，制定相应的安全保障方案。

5.2安全方案制定

-安全保障方案应包括活动基本信息、安全目标、安全措施、应急处置预案等内容。

-明确活动现场各区域的安全责任人，划分安全管理区域，制定人员疏导方案、消防安全方案、突发事件应急处置方案等。

5.3设施检查与维护

-场馆运营方应对场馆内的设施设备进行全面检查和维护，包括体育器材、照明设备、音响设备、空调系统等，确保设施设备正常运行。

-检查消防设施设备的完好情况，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，确保消防设施设备处于备用状态。

-对场馆内的排水系统进行检查，确保排水畅通，防止活动期间发生积水现象。

5.4人员培训与教育

-场馆运营方和活动主办方应组织工作人员参加安全培训，培训内容包括安全规章制度、应急处置流程、消防安全知识等。

-对观众进行安全宣传教育，可以通过发放安全手册、现场广播、电子显示屏等方式，告知观众活动现场的安全注意事项，如疏散通道位置、禁止携带物品等。

5.5物品管理

-活动主办方应对活动现场所需的物品进行登记管理，包括道具、器材、奖品等，确保物品的存放安全。

-对活动现场禁止携带的物品进行明确公示，加强安检力度，防止易燃易爆、危险化学品等违禁物品进入活动现场。

6活动中安全管理

6.1人员管理

-安排足够的安保人员在活动现场进行值守，对进出口、通道、看台等关键区域进行重点监控，防止无关人员进入活动现场。

-引导观众有序入场和退场，避免发生拥挤踩踏事件。在人员密集区域设置专人进行疏导，保持通道畅通。

-对运动员、参演人员等进行管理，确保其遵守活动现场的安全规定，不得擅自离开指定区域。

6.2设施运行管理

-安排专业人员对场馆内的设施设备进行实时监控，确保设施设备正常运行。

-如发现设施设备出现故障或异常情况，应及时采取措施进行修复或处理，确保活动的正常进行。

-对场馆内的照明、音响等设备进行实时调整，满足活动现场的需求。

6.3消防安全管理

-加强活动现场的消防安全巡查，确保消防通道畅通无阻，消防设施设备完好。

-在活动现场配备足够的灭火器材和消防水带等消防器材，确保在火灾发生时能够及时进行扑救。

-严格控制活动现场的用火、用电、用气，严禁违规动火作业。

6.4应急处置

-活动现场应设立应急指挥中心，配备必要的通信设备和应急物资，确保在突发事件发生时能够及时进行指挥协调。

-如发生突发事件，工作人员应立即按照应急预案进行处置，及时疏散现场人员，保护现场，并向上级主管部门报告。

-对受伤人员进行及时救治，配合相关部门进行调查处理。

7活动后恢复

7.