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- 2025-06-11 发布于湖南
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县级党委备案管理制度
一、总则
(一)目的
为加强县级党委对相关工作的规范管理,确保各项决策和事务依法依规进行,特制定本备案管理制度。通过明确备案事项、流程及要求,提高工作透明度,强化监督机制,保障县级党委工作的顺利开展,维护党的纪律和各项规定的严肃性。
(二)适用范围
本制度适用于县级党委各部门、各直属机构、各乡镇(街道)党委以及其他纳入县级党委管理的党组织和相关工作事项。
(三)基本原则
1.依法依规原则
严格依据党内法规、国家法律法规以及上级党委的相关要求,开展备案管理工作,确保备案事项合法合规。
2.全面覆盖原则
涵盖县级党委工作的各个方面,包括但不限于重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,做到应备尽备。
3.及时准确原则
备案信息应及时、准确地提交,不得延误或隐瞒重要情况,确保县级党委能够全面、及时地掌握工作动态。
4.保密原则
对于涉及党和国家机密、商业秘密以及个人隐私的备案信息,严格按照保密规定进行管理,防止信息泄露。
二、备案事项
(一)重大决策备案
1.涉及党的建设、经济社会发展、民生保障等方面的重大政策制定、规划编制以及重要工作部署。
2.县级党委召开的重要会议,如党代会、全委会、常委会等会议的决议、决定及重要工作安排。
3.对本地区具有重大影响的改革举措、创新工作以及涉及全局性的重要事项决策。
(二)干部任免备案
1.科级及以上干部的选拔任用、交流轮岗、免职、退休等人事任免事项。
2.干部人事制度改革相关政策措施及重要工作安排。
3.干部考核评价结果及奖惩情况。
(三)重要项目安排备案
1.政府投资的重大基础设施建设项目、民生工程项目、产业发展项目等。
2.涉及国有资产处置、资源开发利用等重大项目。
3.对外合作与交流的重要项目及协议签订情况。
(四)大额资金使用备案
1.县级财政预算安排的重大专项资金使用计划及执行情况。
2.涉及大额资金的重大投资、融资、借款等财务事项。
3.国有资产收益的管理和使用情况。
(五)其他需要备案的事项
1.上级党委交办的重要任务落实情况及反馈报告。
2.涉及群众切身利益的重大问题处理情况及结果。
3.突发事件应急处置情况及后续工作报告。
三、备案流程
(一)备案启动
1.各责任单位或部门在相关事项决策、执行或完成后,按照本制度规定确定需要备案的内容。
2.填写《县级党委备案申请表》,详细说明备案事项的基本情况、背景依据、决策过程、主要内容及预计产生的影响等。
(二)材料准备
1.根据备案事项的不同要求,收集、整理相关文件、资料、报告、会议纪要等证明材料。
2.材料应真实、完整、有效,能够充分反映备案事项的全貌和决策依据。
(三)审核报送
1.责任单位或部门对备案申请表及相关材料进行初审,确保内容准确、格式规范、材料齐全。
2.初审通过后,将备案申请表及材料一式多份报送至县级党委指定的备案管理部门。报送方式可采用纸质文件和电子文档相结合的形式,确保信息同步。
(四)备案受理
1.备案管理部门收到备案申请后,对报送材料进行形式审查。如材料不符合要求,及时通知责任单位或部门补充完善。
2.对符合形式要求的备案申请,予以受理,并出具受理回执。
(五)备案审查
1.备案管理部门对受理的备案事项进行实质审查,重点审查备案事项是否符合法律法规、党内政策以及县级党委的相关规定。
2.根据需要,可组织相关部门或专家进行联合审查,必要时可要求责任单位或部门作出说明或补充材料。
3.在审查过程中,如发现备案事项存在问题,及时提出整改意见,并反馈给责任单位或部门。责任单位或部门应按照要求进行整改,并将整改情况及时报送备案管理部门。
(六)备案登记与存档
1.经审查通过的备案事项,备案管理部门进行编号登记,建立备案档案。备案档案应包括备案申请表、相关证明材料、审查意见等。
2.备案档案按照档案管理的有关规定进行妥善保管,以便查阅和追溯。
(七)备案反馈
1.备案管理部门将备案审查结果及时反馈给责任单位或部门。如备案事项通过审查,予以备案确认;如存在问题,明确指出问题所在及整改要求。
2.责任单位或部门应按照备案反馈意见,认真落实整改措施,并将整改情况及时报告备案管理部门。
四、备案管理职责
(一)县级党委职责
1.领导和监督备案管理制度的实施,对备案工作中的重大问题进行决策。
2.定期听取备案工作汇报,了解备案事项的总体情况,对备案工作提出指导意见。
(二)备案管理部门职责
1.负责制定和完善备案管理制度及相关工作流程。
2.受理
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