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德国与荷兰侵权行为法考察工作日记(二)

杨立新中国人民大学法学院教授

二、德国工伤事故的法律适用

六月六日上午德国石煤股份有限公司

今天上午访问的是德国鲁尔区赫尔纳市，德国石煤股份有限公司，接待的是迪尔克?达姆先生，他是德国矿工工业协会的法律顾问。介绍的是德国政府提供的劳动预防保护措施和劳动安全措施，以及采矿工人享有的工伤事故保险和补偿请求权。

达姆所在的德国采矿业工业协会，是一个公法人实体，在矿工出现工伤事故、职业病的时候，协会给矿工提供法律保障。日常工作是如果有一个矿工对工伤事故的决定不服，告矿业协会，就会代理矿业协会出庭。

德国石煤公司在赫尔纳市，这是一个小城市，有15万人，石煤公司的总部在这里，但是它的矿山在德国的各处。

报告题目：德国工伤事故的法律适用

报告人：达姆先生

一、关于德国的工伤事故类型

德国的工伤事故实际上是分为三种的，第一种是工伤事故，第二种是职业病，第三种是工作途中遭遇交通损害。

(一)工伤事故和职业病

工伤事故是指突发性的事故，矿工因工作遭受人身损害，定义为事故。

与工伤事故相对应的是职业疾病，主要是指职业病列表中规定的职业疾病。例如，与矿工工作息息相关的疾病，噪音引起的听力障碍，矽肺，还有长期跪着工作的膝关节疾病。这些疾病都是长期积劳成疾而形成的疾病。

相比较起来，工伤事故是突发性事故造成的人身损害，而职业疾病则是长期积累而罹患的疾病。不管是哪种，它们都是对矿工身体造成的负担。如果是职业病，必须是达到六个月不能进行正常工作。六个月的时间，是从第一次进行这种疾病的治疗开始，到了六个月的时候，就可以请求提前享受工伤事故的养老定期金，享受工伤事故的待遇了。

关于六个月的时间，是立法者的意图，是1996年制定、1997年1月1日实施的《劳动保障法》。在这之前，是已经使用了90年的

工伤事故与侵权行为法的关系极为密切，但是在德国法律中是有区别的。一个典型的事例是：甲和乙，工作是在桌子上敲开石头，甲敲的石头碴溅在乙的眼睛里，造成损害。那么，乙对甲是否有请求权?在此情况下，处理时一般会考虑到《德国民法典》的第823条，但是该条对此并不适用，乙对甲并不享有请求权。这种法律的思路叫做“企业责任的解除”，它的作用是侵权法让位于保险法，由保险法来调整这样的法律问题，并不适用侵权行为法的一般规定，也不适用侵权行为法关于雇主责任的规定。这种对企业责任的除的做法已经覆盖了全德国。这样选择的理由是：第一，保障赔偿金支付的可能性;第二，是保障企业的和平生产环境。

第一，保障赔偿金支付的可能性。一个企业能够支付赔偿金的能力肯定不如保险公司，不如工伤事故险，因此，最好的、最有能力的赔付机关就是保险公司。企业责任的解除可以避免一些企业不景气时的赔付风险。另外，从受害者的角度考虑，如果确认事故，采用业主和造成损害的同事进行赔偿的方法，如果他们一旦没有能力进行赔偿，就要由受害人自己负担损害。因此，采用企业责任免除的做法保障支付的可能性，也就避免受害人自己负担损害的危险。比如，交通事故造成的损害、治疗、康复，一般需要20万欧元，这对任何一个侵害者来说都是一个极为重大的负担和挑战，都会使受害者处于赔偿的不确定地位，而工伤保险就是最好的保障。

第二，保障企业的和平生产环境。保险公司处理工伤事故的赔付问题，可以确保企业内部的和平氛围，避免在同事之间、雇主和雇员之间形成争议因导致生产环境的不稳定状态情况的出现。这也是雇主责任免除的原因之一。

应当注意的是，在工伤事故险中，如果是在途中发生的，只有造成身体的损害的，才可以适用工伤事故险，财产损害不在此限。但造成身体的替代物损害的，可以请求赔偿，例如假肢、眼镜、假牙的损害等。

在工伤事故险承担了赔付责任之后，是否可以向直接侵害人追偿?分为两种情况：第一，一般的工伤事故追偿原则是：工伤事故险的保险公司有权利进行追偿，享有代位追偿权;代位追偿权须要以重大过失为条件。第二，在途中遭遇车祸发生损害的，受害人的赔偿请求权自动转移给工伤事故险的保险公司，工伤事故险的保险公司就自动承担其对受害人的赔付责任;保险公司承担了责任之后，就可以行使代位追偿权。区别在于：如果是一般的工伤事故，则有重大过失的，保险公司取得代位追偿权;而途中事故，请求权自动转移，保险公司享有完全的请求权。不论何时，受害人都不能因为工伤事故得到双份的赔偿金。

这两种请求权，是不同性质的请求权，前者即一般事故的请求权是依据社会保障法第110条，是从保险到赔偿，再到追偿。而后者是社会保障法第116条，在交通事故的一瞬间，请求自动转移、全部转移，在受害人的请求权之内请求赔偿