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养老产业高质量发展困境与对策探析—基于数字化转型视角

引言

人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情。党的二十大报告中，特别强调了积极应对人口老龄化的重要性，并明确指出发展高质量养老产业的紧迫性。随着中国数字化转型深入推进，养老产业迎来了以大数据、人工智能和云计算为代表的技术革新浪潮。数字化技术的应用对于解决养老产业供需结构性错位问题具有重要意义，能提升养老服务的普及性和质量，有效满足老年人口的多元化需求，促进产业的整体升级。本文基于我国人口老龄化的时代背景，探析养老产业高质量发展现状及发展过程中所面临的困境，并基于此提出推动数字化转型赋能养老产业高质量发展的合理建议与对策。

数字化转型赋能养老产业高质量发展现状

随着老年人口数量激增，养老需求呈现出多层次、多样化的特点，使得传统养老产业的发展模式难以满足日益增长的养老需求，基于数字化技术发展起来的新型养老模式逐渐兴起并蓬勃发展。通常而言，新型养老产业发展模式依托于数字化平台，颠覆了传统养老产业的发展模式，构建了一个更具人文关怀和价值的新时代养老服务体系。数字化转型在养老产业（见表1）供需对接精准化、智慧化经营、资源整合以及提高总体效益等方面发挥了重要作用，更好地满足了养老产业高质量发展的需求，产生了极为深远的影响。

1.数字化转型助力养老产业供需对接精准化

“供需对接精准化”是衡量养老服务供需匹配程度的关键指标，也是养老产业高质量发展的核心目标之一。具体来看，数字化转型助力养老产业供需对接“精准化”主要体现在三个方面：第一，供给方面，数字化技术显著提升了养老服务效率，实现了养老服务的精准对接。传统养老产业依赖于实体化服务，这种模式在面对老年群体多样化需求时显得单一且有限，难以精准捕捉老年群体的真实养老需求，阻碍了养老产业规模经济的实现。随着数字化技术的发展，养老产业通过数字化平台创造出更加精准的“数字化供给”，提高了养老服务供给端的灵活性，使得养老产业能够更精准地满足服务需求。通过分析与老年人相关的数据信息，深入挖掘内在养老需求，提高了对养老服务对象的辨识度、服务保障的支持力及服务内容的精确性。第二，需求方面，数字化技术能够精准定位个体养老需求，推动养老服务向多元化、差异化发展。老年人的养老需求日益多元化、差异化，传统养老服务发展遇到瓶颈。数字技术的运用突破了这一状况，实现了深度需求挖掘。数字化养老通过数字技术收集老年人的养老服务需求，建立量化模型、利用数据分析等方式，实现网络化服务主体之间的互动、沟通，提升与服务接受者的沟通效率和频率。因此，数字化的养老平台根据不同服务需求，派生出新型服务模式，建立多样化的服务场景，以实现养老服务需求质量的提升、效率的提高与精准度的增加。第三，技术实践方面，新型养老产业通过数字信息的采集、传递、储存和分析，建立信息服务平台，使养老服务的供需更加精准匹配。这进一步降低了以往无法有效避免的信息成本、交易成本和供需错配所引起的试错成本，从而能够实现更为理性的选择、供需平衡和资源高效配置。

2.数字化转型助力养老产业智慧化

数字化转型显著推动了养老产业的智慧化发展，增强了智慧健康养老产业的科技支撑能力。在数字化的推动下，养老产业通过运用物联网、大数据、云计算、人工智能及区块链等新一代信息技术，不仅丰富了智慧健康养老产品，还实现了养老服务供给侧与需求侧的高水平动态平衡，提升了服务智慧化水平，更好地满足了社会对健康智慧养老的需求。数字化转型在智慧化养老方面的体现主要有两个方面：第一，智慧养老作为国家层面的战略，在推动养老高质量发展方面具有重要意义。2021年，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委联合发布了《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》，从国家层面对智慧养老产业的发展进行了顶层设计，进一步强调了数字化转型在推动养老产业高质量发展中的关键作用。随着国家政策的支持与数字化技术的不断进步，养老产业运用大数据和云计算技术的能力不断提高，实现了对老年群体需求的可视化。通过人工智能的分析能力，将老年人的活动和需求进行高效率的串接，建立智能守护养老体系，以更加科学和智慧的方式分析并预测老年人的身心状况，从而提供更为精准的服务。

第二，数字化转型推动了智能养老模式的发展，使得养老服务水平更加智慧化，以适应差异化个体需求。根据武汉大学和北京大学联合发布的《中国老年健康报告》，在老年人口中，失能人口所占数量较大，截至2023年，全国60岁以上老年失能人口总数约为4654万人，而老年失能人口对养老的要求具有差异化较大的特点。基于数字化技术所发展起来的更为智能的养老模式能更有效、有针对性地解决养老需求差异化问题，即通过将外部资源数字化，针对失能、失智老年人群体，以更智能化的方式，增强预防并应对突发风险的能力。此外，建立更为快