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昆山市“十四五”水务发展规划

2021年11月

前言

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年

奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征

程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是昆山深入贯彻

落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平总书记赋

予的“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，当好“强

富美高”新江苏建设先行军、排头兵的重要时期。苏州市第十三

次党代会指出昆山市要牢记嘱托、勇当标杆，不断厚植临沪、对台

合作新优势，让新时代“昆山之路”越走越宽广，奋力实现“新的

超越”。《昆山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇

三五年远景目标纲要》指出昆山将坚持把自身放在国内国际双循

环发展新格局和长三角一体化大格局中进行思考谋划，统筹发展

和安全，加快建设高质量经济、推进高水平开放、创造高品质生

活、实现高效能治理，全力以赴打造充分展现“强富美高”新图

景的社会主义现代化建设标杆城市。

按照昆山市“十四五”规划编制的总体部署，贯彻落实苏州

市第十三次党代会精神，以《昆山市国民经济和社会发展第十四

个五年规划和二〇三五远景目标纲要》为统领，编制《昆山市“十

四五”水务发展规划》。本规划从全局和战略的高度，系统总结

发展成果，深入分析形势挑战，在宏观展望2035年目标愿景的基

础上，明确“十四五”时期昆山市水务发展目标、重点任务和保

障措施，是今后五年昆山市水务发展的重要依据和行动纲领。

目录

第一章发展基础-1-

第一节发展成效-1-

第二节面临形势-8-

第三节存在问题-11-

第二章总体要求-13-

第一节指导思想-13-

第二节基本原则-13-

第三节发展目标-14-

第四节发展布局-17-

第三章完善水务基础保障增强城市安全发展韧性-20-

第一节提升城市防洪保安能力-20-

第二节完善城镇排水体系-21-

第三节提升供水保障能力-22-

第四节深入推进高品质供水-23-

第四章落实节水行动计划强化资源集约高效利用-24-

第一节强化水资源刚性约束-24-

第二节探索打造节水典范城市-25-

第三节推进非常规水资源利用-26-

第四节强化水务水文深度融合-27-

第五章发展绿色低碳水务营造生态美丽宜居环境-27-

第一节深化城乡生活污水处理-28-

第二节完善废弃物处理处置-31-

第三节深化低碳水务研究-32-

I

第四节推进生态美丽河湖建设-32-

第五节加强水土保持-33-

第六章提升水治理能力打造水治理现代化示范样板-33-

第一节加强依法依规治水-34-

第二节严格全链条监管-34-

第三节深化体制机制改革-37-

第四节强化人才技术支撑-38-

第五节完善智慧水务建设-40-

第七章加强文化传承弘扬提高新时代水文化软实力-41-

第一节加强遗产保护利用-41-

第二节提升公共服务水平-42-

第三节弘扬文化发展魅力-44-

第八章融入一体化发展共建世界级水乡人居典范-45-

第一节深化一体化机制创新实践-45-

第二节突出规划引领高质量发展-46-

第三节推进一体化示范项目建设-46-

第九章完善政策