1.绩溪县经开区产业基础设施项目实施方案5.27.pdfVIP

目录

一、实施方案概要3

二、发行人及项目实施简介4

（一）区域情况简介4

（二）区域经济情况5

（三）项目实施单位情况5

三、项目基本情况6

（一）建设地点6

（二）项目建设的必要性6

（三）项目建设内容及规模8

四、项目运营管理计划9

（一）项目管理组织机构9

（二）项目管理9

（三）项目后期运营10

五、项目建设方案10

六、项目重大经济社会效益分析57

（一）经济效益57

（二）社会效益58

（三）生态环境效益59

七、项目绩效评估60

八、工程招投标85

（一）招标组织形式85

（二）招标方式85

（三）招标方案意见表87

九、项目投资估算及资金筹措88

（一）编制依据88

（二）投资概算88

（三）项目建设计划96

（四）项目资金筹措方案96

十、项目预期收益、成本及融资平衡情况96

（一）基本假设97

（二）项目收益及现金流入预测说明97

（三）资金平衡情况111

十一、项目融资计划114

（一）项目融资本息114

（二）融资平衡情况114

（三）资金平衡压力测试115

十二、专项债券发行方案116

（一）发行依据116

（二）发行计划118

（三）发行场所118

（四）品种和数量118

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（五）时间安排118

（六）上市安排118

（七）兑付安排119

（八）发行手续费119

（九）招投标119

（十）分销119

（十一）信息披露计划120

十三、资金管理方案120

（一）主管部门及职责121

（二）资金流入管理121

（三）资金流出管理121

（四）资金预算绩效评价122

（五）预算编制及管理122

（六）预算执行和决算122

（七）债券发行与偿还122

（八）资产管理122

（九）职责分工123

（十）监督监管124

十四、专项债券的投资者保护措施124

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息124

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案125

（三）落实加强政府债务预算管理126

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制126

十五、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估127

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施127

（二）风险控制措施128

（三）还款保障说明129

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一、实施方案概要

绩溪县位于安徽省东南部省际毗邻区域，处于“中国制造2025”“一

带一路”“长江经济带”“长三角城市群”“中部崛起”“皖江城市带”

和发展杭州都市圈等多重国家战略叠加区域，受南京都市圈和杭州都市圈

叠加辐射，属长三角G60科创走廊和杭州城西科创大走廊的拓展辐射区，

与沪苏浙经济联系紧密，区位条件优越。

随着宣绩高铁、杭临绩高铁、绩谭快速通道的建成运营，通用机场获

批建设，绩溪作为沪苏浙进入皖南的重要枢纽门户地位进一步巩固，为融

杭接沪吸引更多要素资源创造了有利条