简要分析中国现阶段减少摩擦性失业和结构性失业的公共政策.ppt

;一、中国目前的失业原因分析;1、劳动力供给方面的原因;劳动力素质结构

1、我国文盲人口比例持续明显下降;;数据来源：;2、我国劳动力文化程度虽低于兴旺国家平均水平，但高于开展中国家平均水平。;年龄结构：

含义：

劳动者的年龄结构是指在劳动适龄人口中各年龄组就业人口的分布状态。

我国劳动者的年龄结构特点：

就业人口的年龄结构构成比较年轻，15－24岁就业比例高，这反映了我国青年过早离开学校进入就业，加剧了劳动力之间的竞争。

我国60岁以上老年人口劳动参与率过高，人为地加剧了就业竞争。

我国妇女就业参与率过高，大大超过了经济开展阶段。;数据来源：;;2、劳动力需求方面的原因;3、中国特殊的社会背景;数据来源：中国统计年鉴2021;中国的失业类型;1、摩擦性失业;特征：

1、它影响了跨越所有人口群体、行业和地区中相

对大的数目的人。

2、倾向于一个相对较短的时期。

3、一定量的摩擦失业是不可防止的。

4、摩擦失业不仅仅带来经济本钱，还会带来一些

明显的经济利益。;;2、结构性失业;;;摩擦性失业与结构性失业相比,应该是结构性失业问题更严重。原因是结构性失业在性质上是长期性的，通常起源与劳动力的需求方，而摩擦性失业在性质上是过渡性或短期性的，通常起源于劳动力的供给方。;;;;进一步优化产业结构，大力开展第三产业，积极创造新的就业时机。

随着社会经济的开展，一个国家的劳动力构成会逐渐由第一产业占优势而逐渐转向第二产业、第三产业占优势。;转变大学生的就业观念

目前我国的毕业大学生是失业的主要的群体。

首先，要合理调整大学生就业意愿。大学生应

该把眼光放得宽一些，远一些，在不同层次和类型

上寻找适合自己开展的空间，防止出现“一棵树上吊

死〞的情况。

其次，调整就业期望。大学毕业生应当正确估

计个人价值，提出既能满足自身需求又适合企业实

际的期望，增加自己的就业时机。;;建立失业预警系统，完善社会保障制度;标准劳动力市场，促进劳动力合理流动;如有不足请多包涵

;;;2、我国关于失业现象的统计不能客观全面地反映经济运行中实际???劳动就业状况。反映在以下几方面：

第一，统计上有两个失业率。

登记失业率：统计的失业人员指有非农户口，在一定劳动年龄内〔男50岁以下，女45岁以下〕，有劳动能力，无业且要求就业，并在当地就业效劳机构进行求业登记的人。;数据来源：中国统计年鉴2010;城镇调查失业率：城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力，在调查期间无工作，有就业可能并以某种方式寻找工作的人员。

第二，我国失业人员的范围是不考虑农村的。;第三，失业与就业概念范畴交叉

登记失业者中有相当局部人员正在打工或从事其它有酬的临时工作，并不是真正的失业者，存在着所谓“隐性就业〞的情况；

国有、集体企业在册职工中有一局部人员并未从事劳动，如一些下岗及内退人员等，但仍被作为从业人员统计；

国有、集体企业存在大量的冗余人员，他们处于隐性失业或就业缺乏状态；

农村中的大量的隐性失业人员。;周期性失业;;总量失衡性失业

;;隐性失业;;