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大学修缮改造工程管理实施办法

第一章总则

第一条为加强和规范学校修缮改造工程管理，提高修

缮改造工程质量与效率，确保经费的合理使用，根据《**

大学采购与招标管理暂行办法》、《**大学基建修缮工程项

目审计实施办法》等相关文件精神，结合学校实际，特制

定本实施办法。

第二条本办法所称修缮改造工程，是指**市区范围内

的学校（不含至诚学院）所属房屋建筑及其附属设施的一

般修缮改造工程，以及各类土、木、水、电、道路、管线

等一般修缮改造工程项目（不含大型的、专业性和技术性

较强的修缮改造项目）。

第三条修缮改造工程按项目性质分为零星修缮改造工

程与专项修缮改造工程两类。零星修缮改造工程是指单项

工程造价10万元以下的修缮改造项目，专项修缮改造工程

是指单项工程造价10万元（含10万元）以上的修缮改造

项目。

第四条后勤管理处和招标采购中心分别负责建立预算

＜10万元的零星修缮工程施工单位库（以下简称零星修缮

施工单位库）和10万元≤控制价＜400万元的工程建设项目

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施工单位库（以下简称工程项目施工单位库），施工单位服

务期分别为五年、三年。

第二章修缮改造工程实施程序

第五条项目论证

凡修缮改造工程均需采用适当方式进行论证，论证时

须符合校园总体规划，原则上不得擅自改变各类用房房屋

结构；不得加盖、搭盖、改动承重结构；不得影响建筑外

立面；不得影响消防安全；不得擅自占用公用设施、公用

区域；不得封闭公用场所（如楼梯、走廊、门厅、消防通

道、天台等）或改变用途。若确因教学科研需要，严格履

行报批程序。

第六条项目立项

（一）估算＜2万元的零星修缮改造工程，经项目经费

负责人同意后立项。

（二）2万元≤估算＜10万元的零星修缮改造工程，经

项目经费负责人同意，并经学院党政联席会或部门办公会

审批立项。

（三）10万元≤估算＜50万元的专项修缮改造工程，

经项目经费负责人同意，并经学院党政联席会或部门办公

会讨论，报主管部门审批立项。

（四）50万元≤估算＜100万元的专项修缮改造工程，

经项目经费负责人同意，并经学院党政联席会或部门办公

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会讨论、主管部门审议通过后，报分管基本建设工作的校

领导批准立项。

（五）100万元≤估算＜300万元的专项修缮改造项目，

未列入年度专项经费预算的，经项目经费负责人同意，并

经学院党政联席会或部门办公会讨论、主管部门审议通过，

报分管基本建设工作的校领导审批同意后，提交校长办公

会批准立项。

（六）估算≥300万元的专项修缮改造项目，未列入年

度专项经费预算的，均应逐级审批后，报校党委常委会批

准立项。

严禁同一项目分拆立项。项目立项后，由项目实施单

位根据项目预算额度，在招标采购中心信息化平台上进行

备案或审批，填报项目相关信息。

第七条勘察设计

项目需要勘察和设计单位的，根据项目情况，确定勘

察和设计单位。

（一）预估勘察费或设计费＜10万元，可由学院党政

联席会或部门办公会审议确定直接委托有资质的勘察设计

单位。

（二）预估勘察费或设计费≥10万元，项目实施单位报

主管部门审批后向招标采购中心提出采购申请，由招标采

购中心按规定程序委托招标代理机构进行招标确定服务单

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位；有其他专业技术特殊要求或项目情况特殊的工程，可

通过校招标采购工作领导小组会议研究确定服务单位。

第八条预算编制

（一）估算＜2万元的零星修缮改造项目，在零星修缮

施工单位库中任选一家施工单位编制预算。

（二）2万元≤估算＜10万元的零星修缮改造项目，在

零星修缮施工单位库中按随机抽取的方式选定一家施工单

位，由抽中的施工单位编制预算。

（三）估算≥10万元的专项修缮改造项目，由项目实施

单位报主管部门审批后，在招标采购中心的工程造价咨询

与招标代理库中随机抽取一家造价咨询单位编制控制价。

控制