2025年《液体乳企业事故隐患内部报告奖励管理制度》.docx

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液体乳生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）等文件精神，强化我公司在液体乳生产等过程中的安全管理工作，及时发现并消除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事液体乳生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.收奶工在原奶验收时未严格按照标准进行感官验收和检测，致使不合格原奶入库，增加了微生物超标及污染物风险。

2.配料工在配料过程中未遵循工艺要求，导致称量或投料错误，使产品配方不符合标准，影响产品质量。

3.设备操作人员在操作设备时违反操作规程，如未定期对无菌罐焊缝进行内窥检查，可能导致设备故障，引发批量坏包。

4.微生物检测员未对清洁作业区定期开展落尘数和落菌数监测，无法及时发现微生物污染风险。

5.包装工在产品封合效果检查时未按规定进行扒皮、渗透检验，导致封合不良产品流入市场，影响产品品质。

6.仓库管理人员未对不合格品、待检产品、合格品进行分区存放和标识，容易导致不合格品误用或出厂。

7.运输人员在冷链及常温产品运输过程中未实时监控温度，使产品在运输环节变质或保质期缩短。

8.食品安全管理员未组织从业人员进行食品安全知识培训，致使员工缺乏食品安全意识和操作技能。

9.新产品研发人员在研发过程中未充分识别质量安全控制点，导致新产品存在质量及安全隐患。

10.委托加工管理人员未对被委托企业的生产和食品安全管理能力进行有效监督，且在合同中未明确食品安全责任，容易引发质量问题等。

二、设施设备的不安全状态：

1.生乳车清洗系统出现故障，无法彻底清洗车辆，导致残留牛奶滋生细菌，污染下一批原奶。

2.杀菌设备的温度、时间、压力监控系统失灵，无法保证杀菌效果，致使产品胀包、胀罐。

3.无菌罐焊缝存在微小裂缝，经过长期使用后扩大，导致罐体无法保持正压，出现批量坏包。

4.生产车间的通风设施损坏，无法有效排除湿气和异味，使车间内空气质量下降，增加微生物滋生风险。

5.排水设施破损，排水不畅，导致生产废水积聚，为虫害提供滋生环境，同时易使污染物进入产品。

6.废弃物存放设施密封不严，废弃物溢出或渗漏，吸引虫害并污染周围环境，威胁产品安全。

7.计量设备如温度计、压力表等未定期校准，导致测量数据不准确，影响生产工艺控制和产品质量。

8.压缩空气过滤器堵塞或损坏，无法有效过滤微生物和杂质，使无菌空气受到污染，影响产品质量。

9.设备的润滑系统使用非食品级润滑剂，且在更换时未彻底清除污浊润滑剂，存在润滑剂污染产品风险。

10.灌装设备的封合部件磨损，导致封合效果不佳，产品在包装后容易出现漏气、渗液等问题等。

三、环境的不安全因素：

1.厂区周边存在垃圾场、污水处理厂等污染源，有害气体、废水等污染物可能通过空气、水源等途径进入生产区域，污染原奶及产品。

2.厂区绿化与生产车间距离过近，吸引鸟类、啮齿类动物等，虫害易通过绿化带侵入车间，带来生物污染风险。

3.车间内部地面、墙面、屋顶破损，形成清洁死角，微生物和污垢易在此积聚，难以彻底清洁消毒。

4.车间内温度、湿度超出规定范围，为微生物繁殖创造了有利条件，加速产品变质，尤其在夏季高温高湿环境下更为明显。

5.清洁作业区的空气质量不达标，浮游菌、尘埃粒子等超标，影响产品无菌包装效果，降低产品保质期。

6.仓库内常温库房湿度较大，为霉菌等微生物生长提供适宜环境，导致产品受潮变质，包装破损。

7.冷藏库房制冷系统故障，温度无法保持在规定范围内，使冷藏产品中的微生物生长加速，影响产品品质和安全性。

8.生产车间的照明不足，员工在操作过程中容易出现失误，同时不利于对产品质量和设备运行状态的观察。

9.仓库通风不良，导致仓库内空气流通不畅，产品包装易受潮，影响产品储存质量。

10.厂区内道路不平整，运输车辆行驶时颠簸，可能导致原奶罐车晃动，奶液溢出，增加污染风险等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未制定完善的食品安全全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。

2.未配备食品安全管理员，未建立健全《食品安全