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应急救援桌面推演

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目录

01

02

03

04

推演基础概念

关键环节控制

实施流程设计

推演准备工作

05

06

成果转化应用

评估总结体系

推演基础概念

01

定义与功能定位

定义

功能定位

应急救援桌面推演是一种模拟突发事件或事故发生时，以口头表述和图形化展示为主要形式，通过模拟实战场景和决策过程，检验和评估应急预案、应急组织和应急能力的有效性和实用性的方法。

主要用于评估应急准备水平、检验预案的可行性和有效性、提高应急响应能力和水平、发现应急管理和应急处置中的问题和不足，并提出改进建议。

推演分类标准

桌面推演可以分为讨论式推演、模拟式推演和实战式推演等多种形式。

按形式分类

按内容分类

按规模分类

可以根据突发事件或事故的类型、级别和实际情况，分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等。

根据参与推演的人员数量和推演范围，可分为小型推演、中型推演和大型推演。

应急响应核心价值

快速响应

通过桌面推演，可以检验和提高应急响应速度和效率，确保在突发事件或事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。

培训与演练

桌面推演可以作为一种培训和演练方式，提高应急管理人员和应急队伍的业务水平和实战能力。

有效协调

桌面推演可以促进各部门、各单位之间的沟通与协调，明确各自的职责和协作方式，提高应急协作效率。

科学决策

桌面推演可以模拟实战场景和决策过程，帮助应急决策者熟悉应急程序和决策流程，提高科学决策水平。

推演准备工作

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场景设定原则

突发事件典型性

选择常见或具代表性的突发事件作为推演场景。

场景细节丰富性

设定详细的场景，包括事件地点、规模、影响范围等。

演练目标的明确性

明确推演的具体目标，如提高应急响应速度、检验预案有效性等。

模拟真实环境

尽量模拟真实情况，增加推演的现实性和紧迫感。

角色分工框架

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负责整个应急救援工作的组织、协调和指挥。

指挥人员

提供技术支持和专业建议，协助指挥人员做出决策。

专家团队

负责实施具体的救援行动，包括搜救、医疗救护、物资保障等。

救援队伍

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02

负责推演过程中的评估记录，以及后续的总结改进工作。

评估人员

04

预案文件准备

应急预案

演练流程

应急资源清单

评估标准

制定详细的应急预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面。

明确推演的具体流程，包括启动、推进、结束等阶段。

列出所需的应急物资、设备、人员等资源，并明确其来源和调用方式。

制定明确的评估标准和指标，用于评估推演的效果和水平。

实施流程设计

03

确定推演目标

明确应急救援桌面推演所要达到的目标和效果。

组建推演团队

包括推演主持人、角色演员、技术支持等人员，并分配相应职责。

准备推演资源

包括场地、设备、资料等，确保推演顺利进行。

制定推演计划

包括推演时间、地点、参与人员、推演内容等，并通知相关人员。

启动阶段任务清单

推演进程控制节点

节点一

推演开始，主持人介绍推演背景和目标，角色演员进入状态。

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节点二

突发事件发生，角色演员按照预设的应急预案和流程进行处置。

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节点三

推演过程中，主持人根据需要进行情况说明、问题提问等，引导推演进行。

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节点四

推演结束，主持人总结推演情况，评估演练效果，提出改进建议。

04

突发事件注入规则

规则一

规则三

规则二

规则四

突发事件应与演练目标相关，能够检验应急预案的可行性和有效性。

突发事件应设置合理的难度和复杂度，以充分考验应急救援人员的应对能力。

突发事件应以随机方式注入，确保演练的突然性和真实性。

突发事件发生后，应立即按照预案进行处置，同时记录处置过程和结果。

关键环节控制

04

指挥决策模拟

模拟应急指挥中心的设立，明确各应急小组的职责与分工。

指挥架构与职责

模拟紧急情况下，信息的传递与反馈，以及决策制定的流程和时间。

决策流程与速度

通过模拟演练，评估决策的合理性、可操作性和有效性。

决策效果评估

多部门协同机制

模拟多部门共同参与应急响应的协作流程和沟通方式。

跨部门协作流程

协同效率评估

协同资源优化

评估各部门在协同过程中的效率，发现并解决协同障碍。

探讨如何优化资源配置，提高多部门协同作战能力。

资源调度逻辑验证

资源调度流程

模拟紧急情况下，资源的调度流程、调度方式及调度效率。

01

资源储备与调配

验证应急资源的储备是否充足，以及调配是否合理、迅速。

02

资源保障策略

根据模拟演练结果，制定和完善资源保障策略及措施。

03

评估总结体系

05

应急响应速度

处置流程合理性

评估各参与单位、人员的应急响应速度和效率，包括接警、报告、出动等环节的及时性和准确性。

评估应急处置流程是否顺畅、合理，各环节是否存在冲突或重复，以及是否符合相关法律法规