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青岛市安全生产条例共条
一、条例概述
青岛市安全生产条例共条,是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的规定,结合本市实际而制定。该条例共分为九章,对安全生产的各个方面进行了详细规定。
二、适用范围与基本原则
青岛市安全生产条例适用于本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产。条例明确了安全生产的基本原则,包括:
1.安全生产责任制:生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。
2.预防为主:坚持预防为主、综合治理的方针,强化安全生产源头治理。
3.依法依规:生产经营单位必须遵守国家安全生产法律法规,严格执行安全生产标准。
4.科学管理:运用科学技术手段,提高安全生产管理水平。
5.社会监督:鼓励和支持公众对安全生产进行监督,保障人民群众的知情权和监督权。
6.事故报告与调查处理:发生生产安全事故时,生产经营单位应当及时报告,并按照规定进行调查处理。
三、生产经营单位的安全生产义务
生产经营单位应当履行以下安全生产义务:
1.制定安全生产规章制度:生产经营单位应当制定安全生产规章制度,明确安全生产目标、任务和措施。
2.安全教育培训:对从业人员进行安全生产教育和培训,提高其安全意识和操作技能。
3.安全设施投入:按照国家标准和行业标准,配备必要的安全防护设施,并确保其正常运行。
4.安全检查与隐患排查:定期进行安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。
5.应急救援准备:制定应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。
6.安全生产投入:保障安全生产所需资金投入,确保安全生产措施落实到位。
7.信息报告:按照规定及时报告生产安全事故,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
8.事故调查处理:发生生产安全事故后,依法进行事故调查处理,追究相关责任。
9.保障从业人员权益:为从业人员提供必要的劳动保护用品,保障其合法权益。
10.接受监督检查:接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督检查,积极配合安全生产执法工作。
四、安全生产监督管理
安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产监督管理工作,具体职责包括:
1.制定安全生产规划和政策措施:根据国家和地方安全生产法律法规,制定本行政区域的安全生产规划和政策措施。
2.监督检查:对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查,确保其符合安全生产法律法规和标准。
3.安全生产许可:负责安全生产许可的审查和颁发,包括特种作业人员资格认定、安全生产设施设计审查等。
4.安全生产标准制定与修订:参与制定和修订安全生产国家标准和行业标准,推动安全生产技术进步。
5.事故调查处理:对发生的生产安全事故进行调查处理,查明事故原因,提出防范措施。
6.安全生产宣传与培训:组织开展安全生产宣传教育活动,提高全社会的安全生产意识。
7.安全生产技术服务:提供安全生产技术服务,帮助生产经营单位提高安全生产水平。
8.安全生产应急救援:组织协调安全生产应急救援工作,提高事故应急救援能力。
9.法律法规执行情况监督:对安全生产法律法规的执行情况进行监督,确保法律法规的有效实施。
10.国际合作与交流:开展安全生产领域的国际合作与交流,学习借鉴国际先进经验。
五、生产安全事故的应急救援与调查处理
生产安全事故的应急救援与调查处理是安全生产管理的重要组成部分,具体内容如下:
1.应急救援机制:生产经营单位应建立健全生产安全事故应急救援机制,包括应急预案的编制、应急物资储备、应急队伍的组建等。
2.应急预案:应急预案应包括事故预防、预警、应急响应、事故处理、恢复重建等环节,明确各级人员的职责和应急措施。
3.事故报告:发生生产安全事故时,生产经营单位应立即启动应急预案,及时向安全生产监督管理部门和相关部门报告事故情况。
4.应急响应:根据事故的严重程度,启动相应的应急响应程序,采取紧急措施控制事故发展,减少人员伤亡和财产损失。
5.事故调查:事故发生后,安全生产监督管理部门应当组织事故调查,查明事故原因,分析事故性质,认定事故责任。
6.调查报告:事故调查组应当编写事故调查报告,提出事故处理建议,包括对责任人的追究、对安全生产管理措施的改进等。
7.事故处理:根据事故调查结果,对事故责任人和单位进行处罚,对事故造成的损失进行赔偿。
8.预防措施:事故调查报告应提出预防同类事故发生的措施,生产经营单位应采取措施防止事故再次发生。
9.教训总结:事故调查和处理过程中,应总结经验教训,提高安全生产管理水平。
10.公众通报:对重大、特别重大生产安全事故,应依法向社会公布事故调查结果和
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