“数字龙江”政务服务平台优化研究.pdfVIP

摘要

随着互联网、大数据等新技术的迅猛发展，将数字化技术与政府政务服务融合已经

成为一种普遍现象。党的二十大提出，加快建设数字政府，全面提升数字化治理水平。

“十四五”规划将数字政府作为“数字中国”的重要组成部分。提出要迎接数字时代，

激活数据要素潜能，推进网络强国建设。2024年《政府工作报告》提出以推进“高效办

成一件事”为牵引，提高政务服务水平。黑龙江省“十四五”规划提出，加快推进“数

字政府”“透明政府”建设，提升全省一体化在线政务服务平台功能，塑造“全省事”

移动政务服务品牌，树立黑龙江崇尚法治、务实干事、服务高效、充满活力的崭新形象。

基于上述背景，从政务服务平台功能优化着手，以新公共管理理论、整体治理理论、

数字治理理论以及新公共服务理论为基础，运用文献分析、比较分析、定性分析等方法

对“数字龙江”政务服务平台的现状进行分析，发现存在与国家政务服务平台链接不到

位，政务服务网页面布局有待优化，政务数据开放程度有待提高，“全省事”APP服务

质量有待提供等问题；究其成因，可概括为平台链接缺乏顶层设计和技术支持、政务服

务平台缺乏用户反馈机制、政务服务主体缺乏数据开放能力和缺乏用户视角考虑问题；

分析了美国加利福尼亚州、英国伦敦市和新加坡以及广东省、浙江省和上海市在线政务

服务平台优化的经验，得出推动政务服务的整合和一体化、优化政务服务平台页面布局、

促进政务服务平台数据开放共享、需求导向提升用户满意度几点启示。在此基础上，提

出包括加强与国家政务服务平台融通，以用户导向重构页面布局，完善平台助力政务数

据开放，以及以技术领先提升“全省事”服务质效等方面的优化措施，以期提高黑龙江

省政务服务平台数字化水平。

关键词：“数字龙江”；政务服务；平台优化

Abstract

WiththerapiddevelopmentoftheInternet，bigdataandothernewtechnologies，ithas

becomeacommonphenomenontointegratedigitaltechnologywithgovernmentalservices.The

20thPartyCongressproposedtoacceleratetheconstructionofadigitalgovernmentand

comprehensivelyimprovethelevelofdigitalgovernance.The14thFive-YearPlanhasmade

digitalgovernmentanimportantpartofDigitalChina.Itisproposedtowelcomethedigital

era，activatethepotentialofdataelements，andpromotetheconstructionofastrongnetwork.

2024GovernmentWorkReportproposedtopromoteefficientlydoathingasatractionto

improvethelevelofgovernmentservices.The14thFive-YearPlanofHeilongjiangProvince

proposestoacceleratetheconstructionofdigitalgovernmentandtransparentgovernment，

enhancethefunctionoftheprovincesintegratedonlinegovernmentserviceplatform，and

shapetheprovincesaffairs.Thewholeprovincemobilegovernmentservicebrand，setup

anewimageofHeilongjiangadvocatingtheruleoflaw，pragmaticofficers，