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检察官职业伦理
检察官职业伦理第一节检察官职业伦理概述一、检察官职业伦理的概念检察官职业伦理,是指检察官、检察官辅助人员以及其他相关人员在开展与其职业身份有关的活动中应当遵守的准则。从理论上讲,检察官职业伦理,可以进一步分为检察官的外部伦理和内部伦理。所谓检察官的外部伦理,是指检察官基于职务行使及其特殊身份而在对外联系中需遵循的行为准则;所谓检察官的内部伦理,则是指检察官在检察机关内部工作中应当遵循的行为准则。区分检察官外部伦理和内部伦理的主要依据在于:前者旨在约束检察官的对外行为,包括检察官在履行职务过程中应当遵守的行为准则和检察官因为其特殊身份而在私人活动和社交活动中应当遵守的行为准则;而后者旨在约束检察官在检察机关内部的行为,包括检察官与上级检察首长的行为关系准则,以及检察官与同僚的行为关系准则。
检察官职业伦理第一节检察官职业伦理概述二、检察官职业伦理的特征(一)主体具有特定性检察官职业伦理的主体是检察官及其辅助人员。2019年《检察官法》第2条规定,检察官是依法行使国家检察权的检察人员,包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员。除了检察官,检察官辅助人员应当遵守相关伦理准则,包括检察官助理和书记员。按照检察院内部的机构设置,根据职责分工的不同,除了职业检察官及其辅助人员,检察院内部还设有负责内勤、党建、研究等的司法行政人员岗位。虽然他们与职业检察官的司法活动有着密切的联系,但他们毕竟不是职业检察官,二者之间的职业差异还是有本质上的区别。基于此,二者之间的职业伦理要求也大不相同,后者只需要遵守基本的司法行政人员的职业伦理即可。
检察官职业伦理第一节检察官职业伦理概述二、检察官职业伦理的特征(二)对象具有特定性检察官职业伦理规范的对象是特定的,主要指向检察官的职业行为及其各种社会活动。这些活动既包括业内活动,也包括业外活动。检察官职业伦理首先调整的是检察官的职业行为。例如“忠诚”的职业伦理要求检察官忠于党、忠于国家、忠于人民,忠于事实和法律,忠于人民检察事业,恪尽职守,勇于奉献;“公正”要求检察官树立“正义”的理念,独立行使检察权,坚持法律面前人人平等,自觉维护程序公正和实体公正;“严明”要求检察官在执法活动中要“严格执法,文明办案,刚正不阿,敢于监督,勇于纠错,捍卫宪法和法律的尊严”;等等。同时,为了维护检察官和法治的形象与尊严,也需要规范检察官的业外行为。
检察官职业伦理第一节检察官职业伦理概述二、检察官职业伦理的特征(三)内容具有特定性检察官职业伦理的核心是公正司法。作为一种特殊的法律职业,检察官的任务是通过行使检察权,追究犯罪嫌疑人的违法犯罪活动,保护人民群众的生命、财产和健康安全,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护正常的社会秩序。同时,检察官还应通过自己的司法实践,教育公民自觉地遵守宪法和法律,积极同违法犯罪行为作斗争。检察官的行为主要体现在程序活动中,处理的是各个行为主体之间的关系。这说明,检察官的职业伦理具有两方面的内容:一是规范检察官的职业行为;二是培养起高尚的生活情操和道德水平。
检察官职业伦理第一节检察官职业伦理概述三、关于检察官职业伦理的国际规范联合国《关于检察官作用的准则》规定,检察官应当遵守的基本准则包括:在任何时候都保持其职业的荣誉和尊严,始终根据法律以及公认的职业标准和道德行事;始终一贯迅速而公平地依法行事,尊重和保护人的尊严,维护人权从而有助于确保法定诉讼程序和刑事司法系统的职能顺利地运行;不偏不倚地履行其职能,并避免任何政治、社会、文化、性别或任何其他形式的歧视;保证公众利益,按照客观标准行事,适当考虑嫌疑犯和受害者的立场,并注意一切有关的情况,无论对嫌疑犯有利或不利;对掌握的情况保守秘密,除非履行职责或司法上的需要有不同的要求;在受害者的个人利益受到影响时应考虑其观点和所关心的问题,并确保按照《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》,使受害者知悉其权利。
检察官职业伦理第二节检察官职业伦理的主要内容一、我国关于检察官职业伦理的规定(一)《检察官法》中的法定义务检察官应当履行下列义务:严格遵守宪法和法律;秉公办案,不得徇私枉法;依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利;维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益;保守国家秘密和检察工作秘密,对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密;依法接受法律监督和人民群众监督;通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设;法律规定的其他义务。
检察官职业伦理第二节检察官职业伦理的主要内容一、我国关于检察官职业伦理的规定(二)《检察官职业道德基本准则》中的基本准则2016
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