《公共管理学》陈振明版考研笔记.pptxVIP

《公共管理学》课程简介《公共管理学》是一门重要的学科,涵盖公共部门的管理理论和方法。该课程旨在培养学生的公共管理能力,包括战略规划、人力资源管理、绩效评估等。学习公共管理学将为学生将来在政府部门或非营利组织中的工作打下坚实基础。ZP作者：

公共管理学的概念和特征概念公共管理学是研究政府及其相关组织管理活动的学科。它关注政府如何通过有效的管理手段来实现公共目标,满足社会公众的需求。特征公共利益导向政治性与公众关注度高复杂性和不确定性大应用性和实践性强跨学科特征明显

公共管理学的基本原理理论基础公共管理学的理论基础包括系统理论、决策理论、组织理论等,这些理论为公共管理实践提供了学术指导。公平性公共管理必须遵循程序正义、分配正义和互惠正义,以保证管理行为的公平性和正当性。公共利益公共管理的目标是促进公共利益,即广大公众的共同利益,而不是个人或特定团体的私利。

公共管理的环境因素1社会因素公共管理受到社会价值观、文化传统、利益相关方诉求等社会因素的深刻影响。管理者需了解并平衡这些复杂的社会环境因素。2政治因素政治体制、法律法规、政策导向等政治因素决定了公共管理的边界和重点。管理者需密切关注并主动适应政治环境的变化。3经济因素财政预算、资源供给、经济运行状况等经济因素直接影响公共管理的实施。管理者需科学规划并有效利用有限的经济资源。4技术因素信息技术、管理技术等技术因素不断创新,给公共管理带来新的挑战和机遇。管理者需主动拥抱并应用新技术。

公共管理的组织结构组织分工公共组织的工作职能划分明确,各部门分工合作。这样可以提高效率,避免重复。权责对等公共组织遵循权责一致的原则,权力与责任相匹配,确保各部门各司其职。科学管理公共组织采用现代管理理论和方法,如目标管理、绩效评估等,提高管理水平。民主参与公众可以通过不同渠道参与公共事务,确保政策决策和执行的民主性。

公共管理的决策过程1问题界定明确决策的目标和对象2信息收集广泛搜集相关数据和信息3方案制定设计多种可选的解决方案4方案评估综合比较各方案的利弊公共管理决策是一个系统性的过程,包括问题界定、信息收集、方案制定、方案评估等关键步骤。决策者需要充分了解决策背景,搜集全面信息,设计多种可行方案,并对各方案进行深入分析对比,最终做出切实可行的选择。

公共管理的人力资源管理队伍建设通过合理的人力资源规划、招聘、培训等措施,建设一支专业高效的公共管理团队,为实现组织目标提供有力保障。绩效管理建立公平合理的绩效考核体系,充分发挥员工的主动性和创造性,提高整体工作效率和服务质量。职业发展为公务员提供多样化的培训机会和晋升通道,激发他们的工作热情,不断提升专业能力和管理水平。

公共管理的财务管理预算管理制定科学合理的政府预算,确保公共资金的有效使用和合理分配。财务报告加强财务报告的透明度和规范性,确保公众能够监督政府财政活动。财务控制建立健全的内部控制制度,提高公共资金的使用效率和风险防范能力。财务分析运用财务分析工具,评估公共项目的成本收益,为决策提供依据。

公共管理的绩效评估绩效评估是公共管理的一个重要环节。它旨在客观评估公共部门的工作成果,并提供依据进行绩效考核、奖惩激励和改进决策。通过绩效指标的设定、数据收集和分析,可以全面了解各部门、各层级的工作绩效情况。效率指标质量指标满意度指标通过条形图可以直观展示各部门的绩效数据,为管理层提供决策依据。可以根据数据对部门的工作效率、质量和群众满意度进行评估,并采取适当措施予以改进。

公共管理的信息管理1信息架构建立高效的信息系统架构,统一管理各部门数据和流程,确保信息质量和共享。2数据分析运用大数据分析技术,深入挖掘数据蕴含的洞见,支持公共管理的决策和创新。3安全管控制定全面的信息安全政策和预防措施,确保公共数据的隐私性和完整性。4技术应用运用云计算、移动互联网、物联网等前沿技术,提升公共服务的效率和体验。

公共管理的领导艺术沟通与协调优秀的公共管理者需要出色的沟通和协调能力,才能有效地凝聚团队力量,推动公共事业的发展。他们应该善于倾听下属诉求,耐心解释决策依据,促进各部门之间的协作。决策与影响力公共管理者应该具有果断的决策能力,在关键时刻做出正确选择。同时,他们需要运用各种策略和手段,获得上级、同事乃至社会公众的支持和信任,发挥影响力。激励与授权优秀的公共管理者应该善于激发下属的工作热情和积极性,给予他们适当的权力和空间,让他们自主发挥,在实践中不断提升能力。创新与变革公共管理者要有开放的思维和勇于尝试的态度,积极推进改革创新,提升公共服务的质量和效率,以满足公众不断变化的需求。

公共管理的伦理问题公平正义公共管理者应秉持公平正义的原则,确保各方利益得到公平对待,体现社会正义。廉洁自律公共管理者必须恪尽职守,廉洁自律,以高度的道德操守维护公众利益。社会责