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摘要
摘要
作为城市社会的基层组成部分,社区在城市的发展过程中扮演着关键角色,发
挥着不可替代的作用。在县域基层治理的过程中,社区成立时间较短,但随着我国
国民经济的快速增长,以及基层民主进程的持续深化,县域社区居民对于物质和文
化的追求增长迅速,呈现出多元化的趋势。因此,寻找一种能够同时满足多元化社
区需求,适应基层民主发展的路径,并与经济和文化特性相协调的治理策略,成为
了全国各地县域社区建设的发展与优化趋势。然而,由于地域、文化、经济等方面
的不同,中国的县域社区治理模式呈现出多种形态。针对不同地区、不同发展阶段
的社区,根据实际情况优化现有的管理模式,已经成为了县域社区亟待解决的关键
问题。
本文以县域治理现代化的视角,探讨县域社区多元共治的问题与对策,结合国
B
内外的研究现状,通过调查分析和访谈法,结合鱼台县街道社区治理现状,对其
社区多元共治存在的多主体统筹协调困难、居民参与不够、物业服务能力差等问题
进行了深入了解,进一步通过分析发现社区治理观念存在偏差、行政化倾向明显、
资源匮乏以及各主体联动机制不健全是问题产生的重要原因。最后,参考案例分析
的结论,对当前县域社区多元共治提出了要在正确把握社区多元共治观念发展方向
的条件下,加快构建多元参与的社区治理框架,坚持党建引领,统筹社区多元主
体,保障社区各类资源,最终形成社区多元主体联动机制的建议。
关键词:社区治理;多元共治;治理模式;县域治理;社区主体
Abstract
Abstract
Asthebasiccomponentofurbansociety,communityplaysakeyroleintheprocess
ofurbandevelopmentandplaysanirreplaceablerole.Intheprocessofcountygrass-roots
governance,thecommunityhasbeenestablishedforashorttime,butwiththerapid
growthofChinasnationaleconomyandthecontinuousdeepeningofgrassroots
democraticprocess,thepursuitofmaterialandculturaldevelopmentofcounty
communityresidentshasgrownrapidly,showingatrendofdiversification.Therefore,
findingagovernancestrategythatcansimultaneouslymeettheneedsofdiverse
communities,adapttothedevelopmentofgrassrootsdemocracy,andcoordinatewith
economicandculturalcharacteristicshasbecomethedevelopmentandoptimizationtrend
ofcountycommunityconstructionacrossthecountry.However,duetothedifferencesof
region,culture,economyandotheraspects,thecountycommunitygovernancemodelin
Chinapresentsvariousforms.Forcommunitiesindifferentregionsandatdifferentstages
ofdevelopment,optimizingtheexistingmanagementmodeaccordingtotheactual
situationhasbecomeakeyiss
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