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村干部在工作中不担当不作为的整改措施

一、问题表现及原因剖析

当前部分村干部存在不担当不作为的现象，主要体现在以下几个方面。

在政策落实方面，一些村干部对上级政策理解不深不透，导致在执行过程中出现偏差。例如，在农村危房改造政策实施中，部分村干部没有准确把握申报条件和流程，使得一些符合条件的农户未能及时享受到政策优惠，而一些不符合条件的农户却混入其中。这主要是因为村干部学习主动性不足，缺乏对政策文件的深入研读，同时缺乏有效的培训机制，导致其政策水平和业务能力难以适应工作要求。

在服务群众方面，部分村干部对群众诉求漠不关心，办事效率低下。群众反映的一些实际问题，如农田灌溉设施损坏、道路破损等，村干部往往拖延处理，甚至推诿扯皮。这背后反映出村干部宗旨意识淡薄，没有将群众利益放在首位，缺乏为人民服务的责任感和使命感。此外，村级工作考核机制不完善，对服务群众的质量和效果缺乏明确的量化指标，导致村干部缺乏工作动力。

在村级事务管理方面，存在村务公开不及时、不全面的问题。一些重大决策没有充分征求群众意见，缺乏民主决策程序。比如在集体土地流转、项目建设等方面，部分村干部搞“一言堂”，暗箱操作，损害了集体和群众的利益。这是由于村级民主监督机制不健全，村民代表大会的作用未能充分发挥，对村干部的权力缺乏有效的制约和监督。

二、整改目标

通过全面整改，使村干部的责任意识、服务意识和担当精神显著增强，政策执行能力和业务水平明显提高，村级事务管理更加规范透明，群众满意度大幅提升。具体目标如下：

1.政策落实精准到位。确保各项惠农政策在村里得到准确、及时的贯彻执行，让群众真正受益。

2.服务群众高效优质。建立健全群众诉求响应机制，及时解决群众反映的问题，提高办事效率和服务质量。

3.村级事务管理规范有序。完善村务公开制度和民主决策程序，保障村民的知情权、参与权和监督权。

4.干部作风明显转变。增强村干部的纪律意识和规矩意识，杜绝不担当不作为现象，形成积极向上、干事创业的良好氛围。

三、整改措施

（一）加强教育培训，提高干部素质

1.开展政策法规培训。定期组织村干部参加政策法规学习培训班，邀请相关部门专家进行授课，重点讲解农村土地政策、惠农政策、扶贫政策等与农村工作密切相关的内容。通过培训，使村干部准确掌握政策精神实质，提高政策执行能力。

2.加强业务能力培训。根据村级工作实际需求，开展农村财务管理、矛盾纠纷调解、农业技术推广等方面的业务培训。可以采取集中授课、实地观摩、案例分析等多种形式，提高村干部的业务水平和实际工作能力。

3.强化宗旨意识教育。通过开展主题教育活动、廉政警示教育等方式，引导村干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。组织村干部学习先进典型事迹，激励他们担当作为，为群众办实事、解难题。

（二）完善考核机制，强化责任落实

1.建立科学合理的考核指标体系。将政策落实、服务群众、村级事务管理等方面的工作纳入考核内容，制定具体的考核标准和量化指标。考核指标要突出工作实绩，注重群众评价，确保考核结果客观公正。

2.加强日常考核监督。建立健全村干部日常工作台账，对村干部的工作表现进行实时记录和跟踪。定期对村干部的工作进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。

3.严格考核结果运用。将考核结果与村干部的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的村干部给予表彰和奖励，对考核不合格的村干部进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规予以罢免。

（三）健全监督机制，规范权力运行

1.加强内部监督。充分发挥村党组织的领导核心作用，加强对村干部的日常监督管理。建立健全村“两委”班子内部监督制度，规范决策程序和工作流程，防止权力滥用。

2.强化民主监督。进一步完善村民代表大会制度，充分发挥村民代表的监督作用。定期召开村民代表大会，对村级重大事务进行民主决策和民主监督。加强村务公开工作，通过公开栏、微信群等多种形式，及时公开村务信息，保障村民的知情权和监督权。

3.接受上级监督。积极配合上级部门的监督检查，认真落实上级部门提出的整改要求。建立健全问题反馈机制，及时向上级部门报告村级工作中存在的问题和困难，争取上级部门的支持和指导。

（四）优化工作环境，激发干部活力

1.合理减轻工作负担。上级部门要科学安排村级工作任务，避免给村干部增加过多的非必要工作负担。精简各类报表、台账和检查评比，让村干部有更多的时间和精力投入到实际工作中。

2.提高待遇保障。适当提高村干部的工资待遇，建立正常的工资增长机制。完善村干部的社会保障体系，解决他们的后顾之忧。对在工作中表现突出的村干部，给予适当的物质奖励和精神激励。

3.营造良好氛围。加强对村干部的关心关爱，及时了解他们的工作和生活情况，帮助他们解决实际困难。宣传表彰