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夏季防洪防汛应急预案管理制度流程

为了切实做好夏季防洪防汛工作，确保在汛期能够高效、有序地开展应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公司的正常生产经营秩序，特制定本。

一、总则

1.编制目的：应对夏季可能出现的暴雨、洪水等灾害，建立健全防洪防汛应急机制，提高应对能力，确保公司人员生命和财产安全。

2.工作原则：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循统一领导、分级负责、科学应对、快速反应的原则。

3.适用范围：本制度适用于公司在夏季防洪防汛期间的应急管理工作。

二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥中心

成立以公司总经理为组长，副总经理及各部门负责人为成员的防洪防汛应急指挥中心。指挥中心负责全面领导、指挥和协调公司的防洪防汛应急工作。其主要职责包括：

组织制定和修订公司防洪防汛应急预案。

决定启动和终止应急响应。

协调各部门之间的应急救援工作。

向上级主管部门报告防汛工作情况。

2.应急救援小组

根据应急工作需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、通信联络组等应急救援小组，明确各小组的职责和分工。

抢险救援组：由公司安全管理部门和各车间的骨干员工组成，负责在灾害发生时进行抢险救援工作，如排水、堵漏、加固设施等。

医疗救护组：由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行救治和转运。

后勤保障组：由公司行政部门和物资供应部门组成，负责保障应急物资的供应和调配，提供必要的生活保障。

治安保卫组：由公司保卫部门和保安人员组成，负责维护公司的治安秩序，防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。

通信联络组：由公司信息部门和办公室人员组成，负责保持与各部门和外部相关单位的通信联络，及时传递信息。

三、预防与预警

1.风险评估

每年夏季来临前，组织专业人员对公司的防洪防汛设施、设备进行全面检查和评估，识别可能存在的风险和隐患，制定相应的防范措施。重点检查以下内容：

排水系统是否畅通，有无堵塞、损坏等情况。

建筑物的屋顶、墙面是否存在漏水现象。

电气设备是否具备防潮、防水功能。

应急物资储备是否充足。

2.监测与预警

与当地气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取天气变化和洪水预警信息。同时，在公司内部设置监测点，安排专人对水位、降雨量等情况进行实时监测。当监测到可能发生洪涝灾害的迹象时，立即按照预警级别发布预警信息。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

蓝色预警：预计未来24小时内降雨量将达到50毫米以上，或公司所在地区可能出现轻度洪涝灾害。发布蓝色预警信息后，各部门应加强值班，密切关注天气变化和水位情况。

黄色预警：预计未来12小时内降雨量将达到100毫米以上，或公司所在地区可能出现中度洪涝灾害。发布黄色预警信息后，各应急救援小组应做好应急准备，随时待命。

橙色预警：预计未来6小时内降雨量将达到150毫米以上，或公司所在地区可能出现重度洪涝灾害。发布橙色预警信息后，启动应急响应，各部门按照职责分工开展应急工作。

红色预警：预计未来3小时内降雨量将达到200毫米以上，或公司所在地区可能出现特重度洪涝灾害。发布红色预警信息后，应急指挥中心全面指挥应急救援工作，确保人员生命安全。

四、应急响应

1.响应分级

根据洪涝灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

Ⅰ级响应：发生特重度洪涝灾害，公司生产经营活动受到严重影响，人员生命和财产安全受到极大威胁。启动Ⅰ级响应后，应急指挥中心立即组织各部门和应急救援小组开展全面的应急救援工作，同时向上级主管部门报告情况。

Ⅱ级响应：发生重度洪涝灾害，公司部分生产经营活动受到影响，人员生命和财产安全受到一定威胁。启动Ⅱ级响应后，各应急救援小组按照职责分工开展应急救援工作，同时加强与外部相关单位的协调配合。

Ⅲ级响应：发生中度洪涝灾害，公司局部地区出现积水，部分设施设备受到损坏。启动Ⅲ级响应后，各部门组织人员进行抢险救援和排水工作，确保公司生产经营活动的正常进行。

Ⅳ级响应：发生轻度洪涝灾害，公司部分区域出现少量积水，对生产经营活动影响较小。启动Ⅳ级响应后，各部门加强值班，密切关注水位变化，及时采取措施排除积水。

2.响应程序

当收到洪涝灾害预警信息或发生洪涝灾害时，应急指挥中心应立即召开会议，分析研判形势，决定是否启动应急响应。一旦启动应急响应，各部门和应急救援小组应按照以下程序开展工作：

信息各部门和监测人员应及时将洪涝灾害的发生时间、地点、范围、严重程度等信息报告给应急指挥中心。应急指挥中心应在第一时间向上级主管部门报告情况。

应急处置：各应急救援小组按照职责分工迅速到达现场，开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作。同时，采取措施保护重要设施设备和物资，