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应急预案应知应会考试重点复习题及参考答案

1.什么是应急预案？其核心作用是什么？

应急预案是针对可能发生的事故（事件），为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。核心作用包括：明确应急响应流程和职责分工，规范应急处置程序；整合应急资源，提升协同作战能力；提前预判风险并制定应对措施，降低事故损失；为培训演练提供依据，提高相关人员应急处置技能；在事故发生时快速启动，避免因决策延误导致事态扩大。

2.应急预案体系的层级划分及各自特点是什么？

我国应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级：

（1）综合应急预案：针对本单位整体可能发生的各类事故（事件），从总体上规定应急组织机构、响应程序、保障措施等，是应对各类事故的综合性纲领文件，具有全面性、指导性特点。

（2）专项应急预案：针对某一类型或某几种类型事故（事件），如危险化学品泄漏、火灾、地震等，重点明确应急处置的程序、措施和资源保障，具有针对性、专业性特点。

（3）现场处置方案：针对具体场所、装置或设施的事故（事件），如某车间设备故障、某仓库货物坍塌等，规定现场作业人员的应急处置步骤和注意事项，具有操作性、时效性特点。

3.应急预案编制的基本流程包括哪些关键步骤？

（1）成立编制工作组：由单位主要负责人牵头，安全、技术、生产、后勤等部门人员参与，明确职责分工。

（2）风险评估：通过危险源辨识、风险分析（如LEC法、HAZOP分析），确定可能发生的事故类型、影响范围及危害程度。

（3）应急资源调查：梳理本单位及周边可调用的应急队伍（消防、医疗等）、物资（灭火器、急救药品）、装备（破拆工具、通讯设备）、协议支持单位（医院、运输公司）等资源。

（4）预案编制：依据风险评估和资源调查结果，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）要求，编写综合、专项、现场处置方案。

（5）评审与论证：组织内部专家、外部专业机构（如应急管理部门、行业协会）对预案进行评审，重点审查科学性、实用性、可操作性；涉及国家秘密、商业秘密的，需履行保密审查。

（6）签署发布：经主要负责人签署后，以正式文件形式发布，并明确实施日期。

（7）备案：向属地县级以上应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门备案，涉及特殊行业（如矿山、金属冶炼）需按行业规定备案。

4.应急响应分级的依据和标准是什么？

应急响应分级主要依据事故（事件）的危害程度、影响范围和可控性，通常分为四级：

（1）特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包括急性工业中毒），或1亿元以上直接经济损失；或引发大范围社会恐慌、影响国家安全的事件。

（2）重大事故（Ⅱ级）：造成10-29人死亡，或50-99人重伤，或5000万元-1亿元直接经济损失；或在较大区域内造成严重社会影响的事件。

（3）较大事故（Ⅲ级）：造成3-9人死亡，或10-49人重伤，或1000万元-5000万元直接经济损失；或在一定区域内造成较大社会影响的事件。

（4）一般事故（Ⅳ级）：造成1-2人死亡，或1-9人重伤，或100万元-1000万元直接经济损失；或局部影响正常生产生活的事件。

注：具体分级标准需结合行业特点调整（如危化品事故可能增加泄漏量、扩散范围等指标）。

5.事故信息报告的核心要求有哪些？

（1）报告主体：事故现场第一发现人→现场负责人→单位负责人→属地政府及相关部门。

（2）报告时限：单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告；情况紧急时，现场人员可直接向上述部门报告。

（3）报告内容（初报）：事故发生的时间、地点、单位；事故类型（火灾、泄漏等）；伤亡人数（含下落不明人数）；初步估计的直接经济损失；已采取的应急处置措施；现场情况（如是否稳定、是否存在次生灾害风险）；报告人姓名、联系方式。

（4）续报与终报：事故处置过程中，每30分钟至2小时续报一次进展（如伤亡变化、处置效果）；事故处置结束后，提交终报（含详细损失、原因分析、责任认定等）。

（5）禁止行为：不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

6.现场应急处置的关键步骤及注意事项是什么？

（1）初期处置：现场人员立即停止作业，启动现场处置方案；切断危险源（如关闭阀门、断电）；使用现有器材（灭火器、沙袋）控制事态（如扑灭初期火灾、封堵泄漏）。

（2）警戒与疏散：设置警戒区域（根据事故类型划分热区、温区、冷区），禁止无关人员进入；明确疏散路线（避开下风向、地势低洼处），组织人员向安全区域撤离；对行动不便者（如伤员、老人）实施帮扶或转移。

（3）人员救治：对伤员进行紧急救护（如心肺复苏、止血包