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我国乡村旅游业的发展思路探析

李文希

（四川建筑职业技术学院）

乡村旅游业作为乡村振兴战略的有力抓手，对乡村旅游受到政府的引导与扶持和资本市场的关注，

繁荣乡村经济、促进乡村社会全面进步具有重要作发展势头更为强劲。政府通过新农村建设和美丽乡

用。本文在梳理我国乡村旅游业发展历程的基础上，村建设对乡村进行了规划和治理，乡村环境得到改

对目前我国乡村旅游业存在的问题进行分析，并结善、基础设施和服务设施得到完善、乡村社会保障

合问题构建我国乡村旅游业未来的发展思路，以期体系得以建立，为乡村旅游的提质升级奠定了基础；

促进乡村旅游业的进一步发展，从而实现乡村振兴乡村资源的整合与优化配置以及投资环境的改善吸

的战略目标。引了社会资本的进入，社会资本投资旅游项目及相

乡村作为传统文化的根系所在和人类共同的精关农业项目，有助于延长产业链和提升产业融合，

神家园，其可持续发展是我国城镇化发展的前提和引领乡村旅游向纵深发展。

基础。在城镇化建设的浪潮中，乡村作为城市发展随着生活水平的提高，具有一定消费能力和消

的附属品，面临着萎缩和消亡的命运。为解决“城费品位的游客对乡村旅游提出了更高的要求，乡村

乡二元化”问题，党的十九大提出乡村振兴战略，度假应运而生。乡村度假是指在乡村地区，依托乡

以促进城乡协调发展。在乡村振兴战略的实施过程村资源打造的深度旅游产品，满足游客寄托人文情

中，乡村旅游业作为一种新型的农业经济形式，整怀、疗养身心的精神需求和情感诉求，获得有别于

合协调各方资源，促进旅游业、休闲农业、服务业日常生活的美好体验。因此，与前两个发展阶段相比，

等融合发展，是繁荣乡村经济的有力抓手，也是缩乡村度假对乡村的环境氛围和配套设施的要求更高，

小城乡差距、和谐城乡关系、保留地域特色、延续而对乡村自然人文资源的品级、规模、丰度要求相

历史记忆的重要途径。出于实践发展的需要，关注对较低，只要是环境设施良好、交通可达性高的乡

和研究我国乡村旅游业的发展问题具有十分重要的村地区，都具有开发乡村度假产品的潜力。

理论和现实意义。

二、我国乡村旅游业存在的问题

一、我国乡村旅游业发展历程

（一）乡村旅游用地面临困境

我国乡村旅游业诞生于20世纪80年代，经过旅游用地是乡村旅游业发展的前提和保证，旅

40多年的发展，历经了农家乐、观光休闲和乡村度游用地需要转变农地的单一用途进行商业开发，但

假三个阶段。在现行的土地制度框架下，乡村旅游发展过程中因

1989年，最初的乡村旅游形态——“农家乐”缺乏配套设施用地规划而导致部分旅游项目无法落

诞生于四川省成都郫县农科村，随后以燎原之势扩地；或在通过土地流转获取旅游用地的过程中，由

散到整个成都平原，并带动了全国乡村旅游的发展。于相关政策法规的缺位，导致农地流失严重、农地

初始阶段的农家乐形态采取的是农户个体经营模式，征收补偿过低、农地溢价收益归属不合理等问题，

农户依托良好的自然生态环境、淳朴的生活方式、损害了农民的利益，激化了人地矛盾，也违背了发

健康的绿色食品等资源，对自家院落进行改造，建