2025年辽宁省铁岭市昌图县大兴乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省铁岭市昌图县大兴乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合铁岭市铁岭县昌图县大兴乡的实际，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹推进经济社会发展各方面工作。

(2)发展指导思想强调坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济持续健康发展，加快构建新发展格局。注重创新驱动发展，优化产业结构，提升产业链水平，培育新的经济增长点。同时，强化绿色发展理念，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。在社会事业方面，坚持教育、卫生、文化等各项社会事业发展与经济增长相适应，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)在实现上述目标的过程中，必须坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。强化创新驱动，加快科技创新，提升自主创新能力。深化改革开放，破除制约发展的体制机制障碍，激发各类市场主体活力。坚持人民主体地位，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，强化风险意识，防范化解各类风险挑战，确保经济社会大局稳定。

2.主要发展目标

(1)到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。产业结构更加优化，高新技术产业、现代服务业和先进制造业成为主导产业，比重达到XX%。农业现代化水平显著提高，农业增加值增长XX%，农民人均可支配收入达到XX元。

(2)基础设施建设取得重大进展，交通运输、信息通信、能源保障等基础设施更加完善，城镇化率达到XX%。生态文明建设成效显著，森林覆盖率提高XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。教育、卫生、文化等社会事业全面发展，人均受教育年限达到XX年，基本公共服务均等化水平显著提高。

(3)改革开放深入推进，营商环境持续优化，市场主体活力不断增强，市场主体数量增长XX%。创新能力显著提升，研发经费投入占GDP比重达到XX%，每万人发明专利拥有量达到XX件。人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入增长XX%，脱贫攻坚成果得到巩固，全面建设社会主义现代化新征程迈出坚实步伐。

3.总体布局与战略任务

(1)总体布局上，坚持城乡融合发展，优化空间布局，构建以县城为核心，乡镇为节点，村庄为基础的城乡一体化发展格局。重点推进县城建设，提升县城综合承载能力，打造区域经济中心。乡镇发展以产业集聚和特色小镇建设为抓手，形成各具特色的产业布局。村庄发展注重生态环境保护和历史文化传承，建设美丽乡村。

(2)战略任务方面，一是推进产业结构调整，加快发展现代农业、先进制造业和现代服务业，培育壮大新兴产业，提升传统产业。二是加强基础设施建设，完善交通、能源、信息等基础设施网络，提高基础设施的现代化水平。三是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力，推动高质量发展。四是强化生态文明建设，推进绿色发展，保护生态环境，实现可持续发展。

(3)社会事业发展方面，实施教育优先发展战略，提高教育质量，促进教育公平。深化医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平，保障人民群众健康。加强文化事业和文化产业发展，传承和弘扬优秀传统文化，满足人民群众精神文化需求。同时，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，确保人民群众基本生活得到保障。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级将围绕提升产业链水平，推动一二三产业融合发展。重点发展现代农业，提高农业产业化、规模化、集约化水平，促进农产品加工业和农村电商发展。同时，加快先进制造业发展，培育壮大高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升传统制造业的智能化、绿色化水平。

(2)推动服务业高质量发展，加快发展现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，培育壮大文化创意、旅游休闲等生活性服务业。加强服务业标准化、品牌化建设，提升服务业整体竞争力。同时，加强服务业与制造业、农业的深度融合，形成产业链上下游协同发展的格局。

(3)加强科技创新对产业升级的支撑作用，加大研发投入，提升企业自主创新能力。鼓励企业参与国家、省、市级科技项目，推动科技成果转化。建立健全产学研合作机制，促进高校、科研院所与企业之间的技术创新合作。通过科技创新，推动产业结构向高端、绿色、智能、服务型转变，实现产业结构的全面优化升级。

2.创新驱动发展战略

(1)创新驱动发展战略以科技创新为核心，旨在构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过加大研发投入，提高科技创新能力，培育一批具有国际