2025年辽宁省辽阳市太子河区新华街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省辽阳市太子河区新华街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动经济社会发展全面绿色转型为基本路径，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。

(2)全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建现代化经济体系，推动产业基础高级化、产业链现代化，发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。坚持以人民为中心的发展思想，坚持区域协调发展战略，推进城乡融合发展，加强和创新社会治理，推动社会文明进步，建设法治太子河，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)全面加强党对经济工作的领导，坚持和加强党中央集中统一领导，加强党同人民群众的联系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党中央决策部署在太子河区落地生根，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

1.2发展原则

(1)坚持创新驱动发展，把创新作为引领发展的第一动力，加快科技创新，深化科技体制改革，推动科技成果转化，培育壮大新动能，推动产业结构优化升级。

(2)坚持协调发展，推动区域协调发展、城乡协调发展，优化经济结构，推动产业链、供应链、价值链协同发展，促进经济社会全面进步。

(3)坚持绿色发展，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加大生态环境保护力度，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

1.3发展目标

(1)经济发展目标：地区生产总值年均增长7%以上，产业结构更加优化，高新技术产业和战略性新兴产业成为经济增长的新引擎，服务业比重稳步提升，农业现代化水平显著提高。

(2)社会发展目标：城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费水平持续提高，教育、卫生、文化、体育等公共服务水平显著提升，就业形势稳定，社会保障体系更加完善，社会文明程度明显提高。

(3)生态文明建设目标：单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率稳步提升，生态环境质量改善，城市绿化水平不断提高，绿色生活方式深入人心，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展将聚焦高端化、智能化、绿色化、服务化，推动产业结构优化升级。重点发展先进制造业，培育壮大新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，提升装备制造业水平，打造具有国际竞争力的产业集群。

(2)加快推进工业转型升级，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动科技成果转化。实施智能制造工程，推广应用先进制造技术，提高生产效率和产品质量。同时，加强工业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的融合应用，培育新的经济增长点。

(3)强化产业链供应链安全，推动产业链向高端延伸，提升产业链整体竞争力。加强产业链上下游企业合作，促进产业链协同创新。同时，积极拓展国际市场，推动企业“走出去”，提升国际竞争力，打造具有国际影响力的工业品牌。

2.2服务业发展

(1)服务业发展将聚焦现代服务业，尤其是金融、物流、科技服务等高端服务业，打造服务型经济新优势。通过优化服务业结构，提高服务业质量，推动服务业成为经济增长的新动力。

(2)加快推进服务业创新，支持服务业企业加大研发投入，发展新技术、新产品、新服务，培育一批具有核心竞争力的大型服务企业集团。同时，促进服务业与制造业、农业深度融合，形成产业融合发展新格局。

(3)加强服务业基础设施建设，提升城市服务功能，优化服务环境。通过完善交通、信息、物流等基础设施，为服务业发展提供有力支撑。同时，加强服务业人才培养，提高服务人员素质，为服务业高质量发展提供人才保障。

2.3农业现代化

(1)农业现代化发展将坚持绿色发展、质量兴农、效益优先的原则，推动农业从增产导向转向提质导向。通过科技创新，提高农业机械化、智能化水平，实现农业规模化、集约化经营。

(2)推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业、品牌农业，提升农产品附加值。加强农业品牌建设，打造一批具有影响力的农业品牌，提高农产品市场竞争力。

(3)加强农业科技创新与推广，提高农业科技贡献率。加大农业科研投入，培育优良品种，推广节水灌溉、高效施肥等现代农业技术。同时，加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗风险能力。

三、科技创新与人才发展

3.1科技创新体系建设

(1)建立健全科技创