湖南省岳阳市岳阳楼区站前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

1-

1-

湖南省岳阳市岳阳楼区站前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展目标

(1)岳阳市岳阳楼区站前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划中，发展目标设定为全面建设社会主义现代化国家新征程的重要起点。具体而言，我们将以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心，加快构建新发展格局，努力实现经济社会发展的新突破。

(2)到2025年，预期实现地区生产总值年均增长7%以上，人均GDP达到中等发达国家水平。重点发展高新技术产业和战略性新兴产业，力争在智能制造、新能源、新材料等领域形成一批具有核心竞争力的企业和产品。同时，优化产业结构，推动第三产业成为经济增长的主导力量，提升服务业在国民经济中的比重。

(3)在科技创新方面，我们将加大对研发投入的力度，力争研发经费投入占GDP的比重达到2.5%。实施创新驱动发展战略，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。同时，加强人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引更多高层次人才来岳阳市岳阳楼区站前街道创新创业，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

1.2发展原则

(1)岳阳市岳阳楼区站前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划遵循以下发展原则：坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展；坚持创新驱动，强化科技创新对经济社会发展的引领作用；坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生；坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要；坚持改革开放，持续优化营商环境，增强发展动力和活力；坚持区域协调发展，推动城乡融合发展，实现共同富裕。

(2)发展过程中，将坚持市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用相结合，激发各类市场主体活力，营造公平竞争的市场环境。同时，强化政策引导，优化营商环境，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。此外，注重发挥政府作用，完善公共服务体系，保障和改善民生，促进社会公平正义。

(3)在国际交流与合作方面，我们将积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家的经贸合作，推动形成全面开放新格局。同时，加强与世界各国的友好交往，扩大人文交流，提升城市国际影响力。在实施过程中，注重风险防控，确保国家战略安全，为经济社会发展创造有利的外部环境。

1.3发展战略

(1)岳阳市岳阳楼区站前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的战略部署将围绕以下三大战略展开：一是创新驱动发展战略，通过加大科技创新投入，提升产业链水平，推动产业结构优化升级；二是城乡融合发展战略，推进城乡一体化，加强基础设施建设，实现公共服务均等化；三是绿色发展战略，强化生态文明建设，推动绿色低碳循环发展，构建美丽宜居家园。

(2)在实施创新驱动发展战略方面，重点加强科技创新平台建设，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，推动科技成果转化。同时，完善创新创业服务体系，吸引和培养高层次人才，营造良好的创新创业生态环境。在城乡融合发展战略中，将加大城乡基础设施互联互通力度，提升农村公共服务水平，促进农业现代化和农村经济发展。

(3)绿色发展战略的实施将着重于能源结构调整，发展清洁能源，提高能源利用效率。同时，加强生态环境保护，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，确保生态环境质量持续改善。此外，推动绿色生活方式普及，倡导节能减排，引导企业和个人践行绿色生产、绿色消费，为可持续发展奠定坚实基础。通过这些战略的实施，力争实现经济社会发展的全面协调可持续。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)岳阳市岳阳楼区站前街道在工业发展方面将聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。通过加大政策扶持力度，引导企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的企业和产品。同时，加强产业链上下游协同，形成产业集群效应，提升产业链整体竞争力。

(2)优化工业空间布局，推动产业园区建设和改造提升，提高土地利用效率。鼓励企业进行技术改造和设备更新，提升生产效率和产品质量。此外，加强安全生产和环境保护，确保工业发展既满足经济效益，又符合生态环保要求。

(3)深化与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升本地工业企业的技术水平和管理水平。同时，加强品牌建设，培育一批具有地方特色的知名品牌，提高产品附加值和市场竞争力。通过这些措施，力争将岳阳市岳阳楼区站前街道打造成为湖南省乃至全国具有重要影响力的工业发展示范区。

2.2服务业发展

(1)岳阳市岳阳楼区站前街道在服务业发展方面将重点培育现代服务业，推动服务业与制造业深度融合，形成以现代服务业为主导的产业结构。通过发展金融、物流、电子商务、文化创意等现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重，促进产业升级。

(2)加强服务业基