论数据安全单边治理及我国应对——基于美国敏感数据的分析.pdfVIP

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论数据安全单边治理及我国应对

基于美国敏感数据的分析

杨银

（澳门科技大学法学院，澳门特别行政区999078）

摘要：数据安全是国家安全的重要组成部分，美国以数据安全为由通过扩大规制主体的范围、

阻遇数据的获取源头、阻断数据的传输方式和阻截数据的居间交易等数据安全单边治理措施限

制受关注国家获取其敏感数据，既不符合双边或多边协定安全例外条款的援引条件，又违背最

惠国待遇条款的非歧视性要求，是美国实施“小院高墙”科技防御战略的新标杆。美国数据安全单

边治理迫使其他国家增强数据跨境流动的安全审查，也间接为受关注国家的个人和实体进入美

国数字市场设置了隐形的市场准入负面清单，导致受关注国家陷入数据安全的合规陷阱。我国作

为美国数据安全单边治理的受关注国家之一，需要积极运用法律工具和政策手段打破美式数据安全

单边治理对数字技术、数字产业和数字经济的遇制。在国内层面，不仅要完善《阻断外国法律与措