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烟草专卖零售许可证办理工作自查报告

为进一步规范烟草专卖零售许可证办理工作，确保行政许可行为合法、公正、透明，切实维护烟草市场秩序和零售户的合法权益，我单位近期对烟草专卖零售许可证办理工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

自查工作开展情况

-组织领导：成立了以主要负责人为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的自查工作领导小组，明确了各成员的职责分工，确保自查工作有序开展。

-自查范围：涵盖了近[具体时间段]内所有新办、延续、变更、注销等各类烟草专卖零售许可证办理业务。

-自查方法：采取查阅档案资料、实地走访零售户、系统数据比对等多种方式，对许可证办理的各个环节进行了细致检查。

许可证办理工作基本情况

-受理与审查：严格按照《烟草专卖许可证管理办法》及相关规定，对申请人提交的申请材料进行认真审核。在受理环节，确保申请材料齐全、符合法定形式，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。在审查环节，通过实地核查等方式，对申请人的经营场所、经营范围等进行核实，确保其符合烟草制品零售点合理布局规划。近[具体时间段]内，共受理新办申请[X]份，经审查准予许可[X]份，不予许可[X]份，延续申请[X]份，全部准予许可，变更申请[X]份，注销申请[X]份，均按照规定程序办理。

-审批与决定：坚持集体讨论、民主决策的原则，对受理审查后的申请事项进行集体研究，确保审批决定的公正性和准确性。审批过程中，严格遵守法定时限，在规定的时间内作出许可或不予许可的决定，并及时送达申请人。对于不予许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

-许可证发放与管理：对准予许可的申请人，及时发放烟草专卖零售许可证，并将许可证信息录入系统，实现信息化管理。定期对许可证进行清理检查，对存在歇业、停业、违法经营等情况的零售户，依法进行处理，确保许可证的有效性和严肃性。

存在的问题及不足

-申请材料审核方面：部分申请材料存在填写不规范、内容不完整的情况，如申请人身份证复印件模糊不清、经营场所证明材料缺乏有效签章等。在审核过程中，虽然能够及时要求申请人补正，但仍反映出对申请人的指导不够细致，一次性告知制度落实不到位。

-实地核查工作方面：个别核查人员在实地核查时，存在走过场、核查不深入的问题，对经营场所的实际情况了解不够全面，如未仔细核实经营场所的面积、周边环境等是否符合合理布局要求，导致个别零售点的设置存在一定的不合理性。

-许可证后续监管方面：对零售户的日常监管存在薄弱环节，未能及时掌握零售户的经营动态。部分零售户存在超范围经营、转让许可证等违法违规行为，未能及时发现和处理，对烟草市场秩序造成了一定的影响。

-信息化建设方面：许可证管理系统的功能有待进一步完善，数据更新不及时，与其他业务系统的信息共享不够顺畅，导致在许可证办理和监管过程中存在信息不对称的问题，影响了工作效率和质量。

整改措施及下一步工作计划

-加强申请材料审核指导：进一步完善一次性告知制度，制作详细的申请材料清单和填写说明，通过多种渠道向申请人进行宣传和告知。加强对窗口工作人员的业务培训，提高其审核申请材料的能力和水平，确保申请材料的规范性和完整性。

-强化实地核查工作：制定详细的实地核查工作标准和流程，明确核查人员的职责和任务。加强对核查人员的培训和考核，提高其责任意识和业务能力。在实地核查过程中，严格按照规定要求进行全面、深入的核查，确保零售点的设置符合合理布局规划。

-加大许可证后续监管力度：建立健全零售户动态监管机制，加强与市场监管、公安等部门的协作配合，定期对零售户的经营情况进行检查。对发现的违法违规行为，依法严肃处理，情节严重的，依法吊销其烟草专卖零售许可证。同时，加强对零售户的宣传教育，提高其守法经营意识。

-推进信息化建设：加大对许可证管理系统的投入和维护力度，完善系统功能，确保数据的及时更新和准确可靠。加强与其他业务系统的信息共享和对接，实现数据的互联互通，提高工作效率和监管水平。

自查工作的经验总结

通过本次自查工作，我们深刻认识到烟草专卖零售许可证办理工作中存在的问题和不足，也积累了一些宝贵的经验。

-加强制度建设是基础：完善的制度是规范许可证办理工作的重要保障。我们将进一步建立健全各项规章制度，明确工作流程和标准，确保许可证办理工作有章可循、规范有序。

-强化人员培训是关键：工作人员的业务能力和责任意识直接影响许可证办理工作的质量和效率。我们将加大对工作人员的培训力度，定期组织业务学习和交流，不断提高其业务水平和综合素质。

-注重监督检查是保障：监督检查是及时发现和解决问题的重要手段。我们将建立健全内部监督检查机制，定期对许可证办理工作进行检查和评估，及时发现问题并加以整改，确