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医院网络与信息系统突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对医院网络与信息系统可能出现的突发事件，最大限度地减少突发事件造成的损害和影响，保障医院医疗业务的正常开展、患者信息安全以及医院各项工作的稳定运行，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国网络安全法》《医疗信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规和行业标准，结合医院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于医院内所有网络与信息系统突发事件的预防、监测、应急处置和恢复重建等工作。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强网络与信息系统的日常安全管理和维护，定期进行安全评估和演练，及时发现和消除安全隐患。

2.快速响应：建立快速响应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效的应急处置措施，最大限度地减少损失和影响。

3.统一指挥：在医院应急指挥领导小组的统一指挥下，各部门密切配合、协同作战，形成应急处置合力。

4.科学处置：运用科学的方法和技术，对突发事件进行分析、评估和处置，确保应急处置工作的科学性、有效性。

5.保守秘密：在应急处置过程中，严格遵守国家有关保密规定，保护患者的隐私和医院的敏感信息。

二、应急组织机构与职责

（一）应急指挥领导小组

医院成立网络与信息系统突发事件应急指挥领导小组，由医院主要领导任组长，分管信息化工作的领导任副组长，成员包括信息科、医务科、护理部、门诊部、财务部、保卫科等相关部门负责人。

应急指挥领导小组的主要职责是：

1.统一领导和指挥医院网络与信息系统突发事件的应急处置工作。

2.研究决定应急处置工作中的重大事项和决策。

3.协调各部门之间的应急处置工作，确保应急处置工作的顺利进行。

4.向上级主管部门报告突发事件的情况和应急处置工作进展。

（二）应急工作小组

应急指挥领导小组下设应急工作小组，包括技术保障组、医疗保障组、后勤保障组、安全保卫组和宣传报道组。

1.技术保障组

由信息科人员组成，组长由信息科科长担任。

主要职责是：

（1）负责网络与信息系统的故障诊断、修复和恢复工作。

（2）提供技术支持和保障，确保应急处置工作的技术可行性。

（3）对突发事件进行技术分析和评估，提出改进措施和建议。

2.医疗保障组

由医务科、护理部、门诊部等部门人员组成，组长由医务科科长担任。

主要职责是：

（1）组织协调医疗资源，保障患者的医疗救治工作不受影响。

（2）制定并实施医疗应急预案，确保在网络与信息系统故障期间医疗服务的正常开展。

（3）对患者进行心理疏导和安抚，避免因突发事件引起患者的恐慌和不安。

3.后勤保障组

由后勤部门人员组成，组长由后勤部门负责人担任。

主要职责是：

（1）保障医院的水、电、气等基础设施的正常供应，为应急处置工作提供后勤支持。

（2）提供必要的物资和设备，满足应急处置工作的需要。

（3）协助技术保障组进行网络与信息系统的恢复和重建工作。

4.安全保卫组

由保卫科人员组成，组长由保卫科科长担任。

主要职责是：

（1）加强医院的安全保卫工作，维护医院的正常秩序。

（2）防止因网络与信息系统突发事件引发的安全事故和治安问题。

（3）协助技术保障组进行网络安全防护，防止黑客攻击和数据泄露。

5.宣传报道组

由宣传部门人员组成，组长由宣传部门负责人担任。

主要职责是：

（1）及时、准确地发布网络与信息系统突发事件的相关信息，避免谣言和不实信息的传播。

（2）做好宣传解释工作，争取患者和社会各界的理解和支持。

（3）收集和反馈社会各界对突发事件的意见和建议，为应急处置工作提供参考。

三、监测与预警

（一）监测

信息科负责对医院网络与信息系统进行实时监测，建立健全监测体系和监测指标，及时发现潜在的安全隐患和异常情况。监测内容包括网络流量、系统性能、设备状态、安全漏洞等。

监测方式主要包括：

1.网络监控软件：利用专业的网络监控软件，对网络设备和服务器进行实时监控，及时发现网络故障和异常流量。

2.系统日志分析：定期对系统日志进行分析，发现系统运行中的异常情况和安全事件。

3.安全漏洞扫描：定期对网络与信息系统进行安全漏洞扫描，及时发现和修复安全漏洞。

4.人工巡检：定期对网络设备和服务器进行人工巡检，检查设备的运行状态和物理连接情况。

（二）预警

信息科根据监测结果，对可能发生的网络与信息系统突发事件进行预警。预警级别分为四级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组决定，通过医院内部网络、短信、公告等方式及时通知相关部门和人员。

当发布预警信息后，各部门应按照预警级别采取相应的防范措施，做好应急处置的准备