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结构功能主义视角下平衡女性生育与就业

钱雪飞孔苏蕾

人口问题是社会经济发展的重大问题，维持社会完整最基本的一个条件就是要有足够的人口来担负社会分工中的各种工作。通过分析我国第七次全国人口普查数据发现，我国总和生育率已跌破1.5的警戒线，达到历史最低值1.3。2023年出生人口数据显示，全年出生人口902万人，人口出生率为6.39‰，处于较低生育水平。企业作为我国主要用人单位之一，在保障女职工就业权益和发展生育支持配套措施方面大有可为，从企业角度出发建立完善相关措施，有利于提高我国生育率和经济发展水平。

随着社会的发展，女性在劳动力市场中发挥着越来越重要的作用，女性逐渐重视职业生涯发展和自我实现，我国生育政策的调整使得女性在就业和生育之间的矛盾感进一步加强，在就业和家庭的两难抉择中，部分女性最终会选择回归家庭，也有部分职业女性会出现“不想生”或“不敢生”的情况，因此企业需要改进制度，制定更灵活的支持措施来帮助女性实现生育和职业的平衡。

女性就业和生育支持之间存在着紧密的关系，一方面，通过落实和优化女性的就业权益，可以减缓女性就业后顾之忧，增强女性生育意愿；另一方面，发展生育支持配套措施，可以帮助女性减轻育儿压力，缓和女性关于就业和家庭之间的选择矛盾，实现生育和女性就业的协同发展，最终形成女性就业和生育的良性循环，保障我国人力资源长期稳定发展。

结构功能主义理论主张社会是一个有机整体，社会的平稳运行依赖于组成社会的各子系统正常发挥各自的功能。帕森斯是功能主义理论发展中的领袖人物，他认为任何一个系统要想存在和发展，就必须具备四个基本功能条件，据此形成了著名的“AGIL图式”。A（Adaptation）即适应功能，指系统为了生存，必须通过各种手段控制环境、获取资源；G（Goal-attainment）即目标达成功能，指系统具有自己的目标选择，且能够调动各种能量实现目标；I（Integration）即整合功能，指系统为了发挥整体功能，须使各组成部分协调一致、相互配合；L（Latencypatternmaintenance）即模式维持功能，指系统发生运行中断时，能够保存原有的行动模式，以保证系统恢复运行时的正常运转。

企业本身就是一个社会行动系统，企业的运行和发展离不开适应政策环境、制定合理的发展目标、整合运行方式以及维持发展结果。国家持续关注生育问题和妇女权益发展，女职工生育与就业问题又与企业紧密相关，企业需要从形势适应、改进目标、整合发展方式和实现可持续发展四个方面进行对策探索。

●适应不足：尚未完全适应新生育政策

我国充分重视生育问题并陆续颁布了积极的生育政策。2016年，我国正式实施全面二孩政策。2021年，我国进一步优化生育政策，实施三孩政策及配套措施。在积极生育政策下，大部分企业按照政策硬性规定改进企业制度，如制定产假延长等规则，但在对待相关弹性政策规定中响应不够积极，面对生育支持和女性职业权益保障问题，企业有关规章制度尚存改进空间。

●目标存在冲突：企业经濟目标和社会目标存在冲突

企业作为营利性组织，追求经济目标和实现盈利最大化是其长久运行和发展的基础，此外，企业还肩负一系列社会目标，承担社会责任、实现社会效益不仅是企业道德感的体现，也是社会对企业的期望。在积极的生育政策背景下，雇佣女职工的经济成本有所提高，是否平等对待女职工则反映了企业的社会责任，企业经济效益和社会责任的矛盾造成企业目标的冲突。

●整合程度不高：企业发展和女性权益保障整合不足

我国《劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等多部法律法规对女性权益保障作出规定，要求不仅要保障女性生育权，而且要保障女职工平等就业的权益。企业基于道德和法律都应保障女职工权益，维护妇女发展。但新生育政策下女职工生育成本增加，企业用工成本相应增长，企业发展和女职工权益保障尚未形成高度整合的协同发展模式。

●模式维持不稳固：积极的女性生育和就业文化尚未形成

我国目前的生育观还存在一定程度的单系偏重，同时，随着女性对自身职业角色的重视，她们在劳动力市场中的参与度也在增加，女性在工作中可能因为生育遭受“母职惩罚”，即女性由于生育而在职场中遭遇歧视和不公平的对待。企业在招聘过程中可能会因为用工成本而对女性存在隐形歧视，在职业发展和晋升中，可能也会出现排斥女职工的现象。

●强化适应：积极响应新生育政策

企业应积极响应新生育政策，企业规章的制定应综合考虑鼓励生育和保障女职工就业权益，还应综合考虑“生”和“育”两方面的支持举措。针对“生”这一方面的支持，企业必须严格遵循国家法律法规，执行和落实当地最新的产假政策，有条件的企业还要积极响应国家号召，实行额外的补充假期，如育儿假、护理假等，帮助女职工获得更多的育儿时间，在因生育进行休假时，企业应安排好替代方案，以最大限度保障女性职业生涯的发展，同时