情景剧式说服：基层执法的策略组合与生效逻辑.pdfVIP

88公共管理与政策评论

2025.1

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情景剧式说服基层执法的策略组合

与生效逻辑

甘甜王盈盈*

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摘要基层执法人员如何采取策略来应对执法的冲突性和不确定性是关注的焦点但是已有

、,。

研究多从权力行为和情境展开分析较少揭示被执法者从抵抗到遵从的心理变化机制论文从心

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理学视角出发基于的说服理论对市街道城管说服占道商贩的场景行为话语

HovlandXY

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等策略开展参与式观察进而提出了基层执法的情景剧式说服理论模型研究发现基层执法

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者在街头执法时会通过角色扮演台词交替场景切换等方式对被执法者进行说服被执法者从

,、、。

抵抗转变为遵从的态度是由于信息学习相符机制情感迁移和反驳机制的相继作用这一心理

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转变机制在街头开放场域中社会弱势群体的行为上表现得尤为明显反映出在短时期爆发对抗

“”,。,

和彼此知情情境中基层执法人员通过经验积累而形成的耐心资本同时它打破了基层执法

“”,()、()、(

人员内部铁板一块的均质假定揭示了在岗位服务或监管性别男或女职务高或

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低场景新或老等方面的差异研究结论反映了基层执法人员在执法行为策略及组合上的自

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由裁量动机应变过程并为提高基层执法效果提供了以人民为中心的心理参照样本

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关键词街头官僚执法策略情景剧式说服心理转变机制耐心资本

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人员承担着繁多的监管责任其执法特点包括

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、第一执法要求内在冲突既要求严格执法又

一问题的提出

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