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有限空间监理实施细则

工程概况

本工程涉及多个有限空间作业区域，包括但不限于地下室、污水井、电缆沟等。这些有限空间内部环境复杂，可能存在缺氧、有毒有害气体积聚、潮湿、电气危害等多种安全隐患。施工内容主要包括有限空间内的设备安装、管道铺设、检修维护等作业。作业人员需频繁进出有限空间，且作业时间较长，这对安全管理提出了极高的要求。

编制依据

1.国家和地方相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等。

2.工程建设标准规范，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）等。

3.本工程的设计文件、施工组织设计及专项施工方案。

监理工作流程

1.施工准备阶段

-审查施工单位资质及人员资格：检查施工单位是否具备相应的有限空间作业资质，作业人员是否经过专业培训并取得有效的资格证书。

-审核施工方案：对施工单位提交的有限空间作业专项施工方案进行详细审核，包括作业流程、安全措施、应急救援预案等内容，确保方案的科学性、可行性和针对性。

-检查安全防护用品及设备：监理人员对施工单位配备的安全防护用品（如安全带、防毒面具、空气呼吸器等）和设备（如通风设备、气体检测设备、应急照明设备等）进行检查，确保其质量合格、数量充足、性能良好。

2.作业审批阶段

-施工单位在进行有限空间作业前，需填写《有限空间作业审批表》，报监理单位审批。

-监理工程师对作业审批表进行严格审查，核实作业内容、安全措施落实情况等，符合要求后方可批准作业。

3.作业实施阶段

-旁站监督：在有限空间作业过程中，监理人员进行旁站监督，检查施工单位是否按照审批后的方案进行作业，安全措施是否落实到位。

-定期巡查：监理人员定期对有限空间作业现场进行巡查，及时发现并纠正作业过程中的违规行为和安全隐患。

-气体检测监督：监督施工单位按照规定的时间和频率对有限空间内的气体进行检测，确保作业环境符合安全要求。

4.作业验收阶段

-作业完成后，施工单位应进行自检，自检合格后向监理单位申请验收。

-监理人员对有限空间作业现场进行检查验收，检查作业区域是否清理干净，设备是否完好，安全防护设施是否恢复原状等。验收合格后方可允许施工单位撤离现场。

监理工作控制要点及目标值

1.安全管理方面

-控制要点：检查施工单位安全管理制度的建立和执行情况，包括有限空间作业安全责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。

-目标值：施工单位安全管理制度健全，执行严格，无安全管理漏洞。

2.人员资质方面

-控制要点：审核作业人员的资格证书，检查其是否具备相应的作业能力和安全意识。

-目标值：作业人员均持有效资格证书上岗，培训率达到100%。

3.安全防护措施方面

-控制要点：检查有限空间进出口是否设置防护栏、警示标志；通风设备是否正常运行；气体检测设备是否准确可靠；应急救援设备是否配备齐全等。

-目标值：安全防护措施齐全、有效，防护栏高度不低于1.2m，警示标志清晰醒目；通风设备通风量满足作业要求；气体检测设备误差不超过规定范围；应急救援设备完好率达到100%。

4.作业过程方面

-控制要点：监督作业人员是否遵守有限空间作业操作规程，是否正确佩戴和使用安全防护用品；是否进行了有效的气体检测和通风；是否存在违规指挥、违规作业等行为。

-目标值：作业人员严格遵守操作规程，安全防护用品佩戴率达到100%；气体检测和通风符合规定要求；无违规指挥、违规作业现象。

监理工作方法及措施

1.审核技术文件

-认真审核施工单位提交的有限空间作业专项施工方案、安全技术措施、应急救援预案等技术文件，提出审核意见，要求施工单位进行修改完善。

-检查施工单位的安全管理制度、人员资质证书、安全培训记录等资料，确保其符合相关要求。

2.现场检查

-定期对有限空间作业现场进行巡查，检查安全防护设施的设置情况、作业人员的操作行为、设备的运行状况等。

-对发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。

3.旁站监督

-在有限空间作业的关键环节和危险作业过程中进行旁站监督，如首次进入有限空间作业、进行动火作业等。

-旁站过程中，密切关注作业情况，及时制止违规行为，确保作业安全。

4.平行检验

-对施工单位的气体检测结果进行平行检验，使用监理单位配备的气体检测设备对有限空间内的气体进行检测，对比检测结果，确保检测数据的准确性。

-对安全防护用品和设备的质量进行平行检验，检查其是否符合国家标准和相关规定。

5.指令文件

-对施工单位存在的安全问题和违规行为，及时下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位立即整改