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医院职工代表大会制度实施细则

一、总则

1.为保障医院职工的民主权利，充分发挥职工的积极性和创造性，促进医院的改革、发展和稳定，根据相关法律法规和政策规定，结合医院实际，制定本实施细则。

2.医院职工代表大会（以下简称职代会）是医院实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

3.职代会接受医院党组织的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、医院和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

4.职代会应当积极支持医院行政依法行使管理职权，动员和组织职工努力完成各项工作任务。

5.职代会实行民主集中制。

二、职代会的职权

1.听取和审议医院章程草案及修改方案，提出意见和建议。

2.听取和审议医院发展规划、年度工作计划、财务工作、职工队伍建设等重大事项的报告，提出意见和建议。

3.审议通过医院提出的与职工利益直接相关的福利、医院分配实施方案以及相应的医院规章制度。

4.审议决定职工福利基金使用方案、职工住房分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

5.民主评议和监督医院各级领导干部，提出奖惩和任免的建议。

6.依照法律、法规规定，或者经医院与工会协商确定需要由职代会审议、通过、决定的其他事项。

三、职工代表

代表的产生

1.凡与医院建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。职工代表应当由职工直接选举产生。选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。

2.职工代表的构成应当具有广泛性和代表性。其中，直接从事医疗、护理、医技等一线工作人员的代表比例不低于代表总数的百分之六十；中层以上管理人员代表比例不超过代表总数的百分之二十；青年职工、女职工代表应当占适当比例。

3.职工代表实行常任制，每届任期与职代会届期相同，可以连选连任。职工代表在任期内，其劳动关系变更或者终止的，其代表资格自行终止。

代表的权利

1.在职代会上有选举权、被选举权和表决权。

2.有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动，有权对医院执行职代会决议和落实提案情况进行检查。

3.因参加职代会组织的各项活动而占用工作时间的，按照正常出勤对待，享受应得的待遇。

4.对本选区职工负责，接受本选区职工的监督。职工有权撤换不称职的代表。

代表的义务

1.认真学习党和国家的方针、政策、法律法规，不断提高政治素质、业务水平和参与民主管理的能力。

2.密切联系群众，如实反映职工的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交办的各项工作。

3.模范遵守医院的规章制度，做好本职工作。

四、组织制度

职代会的届期

1.职代会每届任期三年至五年，每年至少召开一次会议。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

2.遇有重大事项，经医院行政、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以临时召开职代会。

职代会的召开

1.职代会由医院工会委员会召集并主持。会议筹备期间，工会应当广泛征求职工意见，会同医院行政共同拟定会议议程、议题和有关文件，提交职代会预备会议审议通过。

2.职代会的议程和议题应当提前七天通知职工代表。会议期间，应当充分发扬民主，保障职工代表充分发表意见。

3.职代会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

职代会的工作机构

1.医院工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。其主要职责是：

（1）组织职工选举职工代表。

（2）提出职代会议题的建议，主持职代会的筹备工作和会议组织工作。

（3）负责职代会决议、决定的宣传和落实，督促检查职代会决议、决定的执行情况。

（4）组织职工代表培训，提高职工代表素质。

（5）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

（6）组织开展职代会闭会期间的民主管理活动。

（7）完成职代会交办的其他工作。

专门工作委员会（小组）

1.职代会根据需要，可以设立若干专门工作委员会（小组），负责办理职代会交办的有关事项。专门工作委员会（小组）成员由职代会在职工代表中提名，经职代会通过产生。

2.专门工作委员会（小组）对职代会负责，在职代会闭会期间，受医院工会委员会的领导。其主要职责是：

（1）审议提交职代会的有关议案。

（2）对职代会决议、决定的贯彻执行情况进行检查监督。

（3）参与医院有关规章制度的制定和修改。

（4）办理职代会交办的其他事项。

五、职代会与医院行政的关系

1.医院行政应当尊重和支持职代会依法行使职权，定期向职代会报告工作，听取职代会的意见和建议，认真执行职代会的决议和决定。

2.职代会应当支持医院行政依法行使管理职权，教育职工遵守医院的规章制度，积极完成各项工作任务。

3.医院行政与职代会在工作中发生意见分歧时，应当通过协商解决。协商不成的，可以提请医院党组织协调解决。