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研究报告

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“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

一、总体要求

1.1.发展目标

(1)发展目标方面，我们将紧紧围绕建设现代化经济体系的战略部署，以推动经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。重点在推动战略性新兴产业发展上取得突破，形成若干世界级产业集群，提升产业链供应链现代化水平，培育新的经济增长点。

(2)具体而言，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%左右，其中新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意、现代物流等产业成为国民经济的重要支柱产业。通过实施创新驱动发展战略，形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，推动产业迈向全球价值链中高端。

(3)在此过程中，我们将坚持创新引领、绿色低碳、智能转型、融合发展的发展路径，强化企业创新主体地位，加大基础研究和应用基础研究投入，加强关键核心技术攻关，提升产业创新能力。同时，推动产业跨界融合，促进产业链上下游协同发展，加快形成新的经济增长点，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

2.2.发展原则

(1)发展原则方面，我们坚持创新驱动原则，将创新作为战略性新兴产业发展的重要引擎。强化企业创新主体地位，鼓励各类创新主体协同创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加大基础研究和应用基础研究投入，推动关键核心技术攻关，提升产业创新能力，形成核心竞争力。

(2)同时，我们坚持绿色发展原则，将绿色发展理念贯穿于战略性新兴产业发展全过程。强化资源节约和环境保护，推动产业结构优化升级，发展循环经济，提高资源利用效率。推进绿色技术创新，推广绿色制造，发展绿色建筑，打造绿色生活方式，构建绿色低碳循环发展的经济体系。

(3)此外，我们坚持融合发展原则，推动战略性新兴产业与实体经济深度融合，促进产业链上下游协同发展。加强政策引导，优化产业布局，培育壮大新兴产业，提升传统产业，推动产业转型升级。深化国际合作，引进国外先进技术和管理经验，积极参与全球产业分工，提升我国在全球价值链中的地位。通过这些原则的贯彻实施，推动我国战略性新兴产业健康、快速、可持续发展。

3.3.发展重点

(1)发展重点方面，我们将聚焦新一代信息技术产业，重点发展人工智能、大数据、云计算等关键技术，推动物联网、移动互联网、智能制造等领域的发展。通过加强核心技术研发和应用推广，提升我国在全球信息技术领域的竞争力。

(2)在高端装备制造业领域，我们将重点发展航空航天装备、高速铁路和城市轨道交通装备、电力装备等，提升我国高端装备的自主创新能力。同时，推动装备制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展，提高装备制造业的国际竞争力。

(3)在新材料产业方面，我们将重点发展高性能钢铁材料、高端合金材料、新型陶瓷材料等，推动新材料在航空航天、电子信息、新能源等领域的应用。加强新材料研发和产业化，提升我国新材料产业的国际地位，为我国经济发展提供有力支撑。同时，关注生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、现代物流产业等领域的发展，推动产业协同创新，实现产业链的优化升级。

二、新一代信息技术产业

1.1.人工智能

(1)人工智能方面，我们将着力发展智能感知、智能认知、智能决策和智能控制等关键技术，推动人工智能在工业、医疗、教育、交通等领域的广泛应用。通过加强基础研究和应用研究，提升人工智能技术的自主创新能力，培育一批具有国际竞争力的人工智能企业和产品。

(2)重点突破人工智能算法、芯片、传感器等核心技术，推动人工智能与物联网、大数据、云计算等技术的深度融合。同时，加强人工智能伦理和法律法规建设，确保人工智能技术的健康发展。

(3)人工智能产业发展将注重人才培养和引进，建立完善的人工智能人才培养体系，培养一批具有国际视野和创新能力的顶尖人才。通过国际合作与交流，引进国际先进技术和经验，提升我国人工智能产业的整体水平。

2.2.大数据

(1)在大数据方面，我国将致力于构建全面覆盖、高效协同的大数据基础设施，推动大数据在各行各业的深度融合。这包括建设高速、安全、稳定的数据传输网络，以及建立数据共享和开放平台，促进数据资源的流通和利用。同时，强化数据安全保障，制定完善的数据安全法律法规，确保数据安全和隐私保护。

(2)发展重点将围绕大数据技术、应用和服务三个层面展开。在技术层面，我们将加大大数据存储、处理、分析等核心技术研发力度，提升数据处理能力和分析效率。在应用层面，大数据将在智慧城市、智能制造、智慧农业、医疗健康等领域发挥重要作用，推动产业升级和创新发展。在服务层面，培育一