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多元主体参与社区治理研究的国内外文献综述

目录

多元主体参与社区治理研究的国内外文献综述 1

一、国内文献研究现状 1

二、国外文献研究现状 3

三、文献研究述评 5

参考文献 6

一、国内文献研究现状

目前，我国正处于经济社会发展的转型期，如何推动基层群众自治制度的发展、引导社会组织参与社会治理活动过程中来，实现社会治理方式的转型创新，形成符合我国国情的社会治理模式是新时代的要求与需要。目前，我国学术界关于社区治理研究的焦点主要集中在社区治理的体系和机制、实现的路径探索、实践的应用与案例分析等研究。

1.关于社区治理的体系和机制的研究

主张多元主体参与，重新搭建社区权力的组织架构，从发现整合治理资源、重新搭建治理组织、构建治理参与机制、强化组织领导等四个方面来推动社区治理机制创新(严志兰，邓伟志，2014)。实现城市社区治理工作的突破需要厘清权责关系，明确界定治理主体的职责，合理有效定位，优化顶层制度和体系建设 (郝国庆，2015)。2中国城市社区治理存在集中度高、行政化程度高、社区权力空白、政府角色混乱、居民参与意识淡薄等困难，创建多元主体参与治理模式和多方互动的高效社区组织体系迫在眉睫(韩兴雨，孙其昂，2012)。3把社区治理的研究理论与现有的城市社区治理情况进行比对，通过对我国城市社区治理现状与治理理论的比较，探索从参与主体、治理经过、组织架构和治理关系等方面构建良好的社区治理机制(刘娴静，2004)。4强调社区的多中心规则秩序，社区治理不但需要外部自上而下的政策支持，而且需要内部的参与主体通过规则约

严志兰，邓伟志.中国城市社区治理面临的挑战与路径创新探析[J].上海行政学院报，2014,15(4):40~48.

2郝国庆.城市社区治理创新的发展趋势与路径选择——以武汉市汉阳区社区治理模式为例[J].理论月刊，2015(12):157~162.

3韩兴雨，孙其昂.现代化语境中城市社区治理转型之路[J].江苏社会科学，2012(1):45~150.

4刘娴静.重构城市社区——以治理理论为分析范式[J].社会主义研究，2004(1):98~99.

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定，在互动中形成治理共识(张洪武，2007)。5主张社区关系网络的建设和维护，加强社区与居民、社会组织之间内部的情感交流，彼此相互理解支持、形成社区责任感和信任感，加强主体之间的情感纽带，以此带动治理主体参与的热情 (钱海梅、齐卫平，2008)。6

2.关于实现路径探索的研究

围绕共建共治共享的发展目标，理清工作重点和难点，重点在于整个社会治理体制的建立和创新，搭建主体博弈沟通平台、制度有效的治理规则，实现社区治理有效性，难点在于如何行使公共服务权利时实现政府与社区、政府与居民和社区与居民之前有序、有效的协商互动(程萍，2017)。7努力构建以党建为领导核心，筑牢以多元共治的治理组织架构，推进和完善社区治理服务能力的同时，强调法治社区和智能化社区的打造(李青文，2018)。8建立城市政府体制，构建共建、共治、共享的机制，推进多元主体参与，转变政府职能，创新社区治理，提高居民自治，引进社会资源，实现精细化公共服务，构建城市社区多元化治理体制。(伍玉振，毕江涛，2018)。?从理论建设、法制管理、开放社区建设、孵化社会组织、推进智慧社区建设、扩大财政投入、培育管理型人才等多方面提出了管理对策和建议。(汤恩昱，汤庆熙，2017)。10探索党建的引领，创新体制机制，加强服务联盟。将社区治理的主动权逐步下沉到基层社区，培育和发展社区社会组织，实现政府治理、社区自治与社会调节等形成相互补充，相互促进，构建完善的社区治理体系，开创社区治理新局面(王惠娜，2018)。11

3.关于实践的应用与案例分析研究

社区治理工作还处于研究探索和试点推进的阶段，共建共治共享的社区发展理念已成当下社区治理引领的新方向，当前社区多数存在主体单一错位、权责意识不清、多方沟通机制未理顺和社区主体意识模糊等现象，深圳市福田社区的实践，创新了社区的沟通协商方式，推进社区力量的联动机制，构建一个党和群众良性互动的治理的新格局。(肖丹，2018)。12深圳市南山区将党建引领放在主要地位，从居民群众的需求作为出发点，精准把握基层群众的实际需求，通过梳理

5张洪武.社区治理的多中心秩序与制度安排[J].广东社会科学，2007(1):182~187.

6钱海梅，齐卫平.我国城市社区治理探索——基于作为新解释范式的社会资本视角[J].理论导刊，2008(11):

49~51.

7程萍.实现共建共治共享的重点和难点是什么[J].人民论坛，2017(11):72~73.

8李青文.社区治理科学