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第1篇
第一章总则
第一条为加强危爆物品的管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会治安秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有涉及危爆物品的生产、经营、储存、运输、使用、销毁等环节。
第三条危爆物品管理应当遵循以下原则:
(一)安全第一,预防为主;
(二)严格管理,责任到人;
(三)依法行政,公开透明;
(四)加强协作,形成合力。
第四条各级政府、相关部门和单位应当加强对危爆物品管理工作的领导,建立健全危爆物品管理责任制,确保各项措施落实到位。
第二章管理机构及职责
第五条市级人民政府设立危爆物品管理办公室,负责本地区危爆物品管理的统筹协调、监督检查和应急处置等工作。
第六条危爆物品管理办公室的主要职责:
(一)贯彻执行国家有关危爆物品管理的法律法规和政策;
(二)制定本地区危爆物品管理制度,并组织实施;
(三)负责危爆物品生产、经营、储存、运输、使用、销毁等环节的监督管理;
(四)组织协调相关部门开展危爆物品专项整治行动;
(五)负责危爆物品事故的调查处理和责任追究;
(六)组织开展危爆物品管理宣传教育活动;
(七)其他与危爆物品管理相关的工作。
第七条各级公安机关负责危爆物品的安全保卫工作,包括:
(一)对危爆物品生产、经营、储存、运输、使用、销毁等环节进行监督检查;
(二)对违反危爆物品管理规定的单位和个人依法进行查处;
(三)负责危爆物品事故的现场勘查和调查处理;
(四)开展危爆物品安全保卫宣传教育活动。
第八条各级安全生产监督管理部门负责危爆物品生产、储存、使用等环节的安全生产监管工作,包括:
(一)对危爆物品生产、储存、使用等环节进行安全生产监督检查;
(二)对违反安全生产法律法规的行为依法进行查处;
(三)组织协调相关部门开展安全生产专项整治行动;
(四)负责安全生产宣传教育工作。
第九条各级交通运输部门负责危爆物品运输的监督管理,包括:
(一)对危爆物品运输企业进行资质审查;
(二)对危爆物品运输车辆进行安全技术检验;
(三)对危爆物品运输过程进行监督检查;
(四)对违反运输管理规定的行为依法进行查处。
第十条各级环境保护部门负责危爆物品废弃物的处理和处置,包括:
(一)对危爆物品废弃物的处理和处置进行监管;
(二)对违反废弃物处理规定的行为依法进行查处;
(三)组织开展废弃物处理宣传教育活动。
第三章生产、经营、储存管理
第十一条危爆物品生产企业应当具备以下条件:
(一)符合国家规定的生产规模和条件;
(二)具有完善的生产工艺和安全管理制度;
(三)具备必要的安全生产条件;
(四)有专职的安全管理人员。
第十二条危爆物品经营企业应当具备以下条件:
(一)具有合法的经营资格;
(二)有专职的安全管理人员;
(三)有符合规定的经营场所和储存设施;
(四)有完善的安全管理制度。
第十三条危爆物品储存企业应当具备以下条件:
(一)具有合法的储存资格;
(二)有符合规定的储存场所和设施;
(三)有专职的安全管理人员;
(四)有完善的安全管理制度。
第十四条危爆物品生产、经营、储存企业应当遵守以下规定:
(一)严格按照国家规定生产、经营、储存危爆物品;
(二)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责;
(三)定期对生产、经营、储存场所进行安全检查,及时消除安全隐患;
(四)对从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;
(五)严格执行危险作业审批制度,确保作业安全;
(六)建立健全应急预案,定期进行应急演练。
第四章运输管理
第十五条危爆物品运输企业应当具备以下条件:
(一)具有合法的运输资格;
(二)有专职的安全管理人员;
(三)有符合规定的运输车辆和设备;
(四)有完善的安全管理制度。
第十六条危爆物品运输企业应当遵守以下规定:
(一)严格按照国家规定运输危爆物品;
(二)对运输车辆和设备进行定期检查、维护,确保运输安全;
(三)对从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;
(四)严格执行危险作业审批制度,确保运输安全;
(五)建立健全应急预案,定期进行应急演练。
第五章使用管理
第十七条使用危爆物品的单位和个人应当具备以下条件:
(一)具有合法的使用资格;
(二)有专职的安全管理人员;
(三)有符合规定的使用场所和设施;
(四)有完善的安全管理制度。
第十八条使用危爆物品的单位和个人应当遵守以下规定:
(一)严格按照国家规定使用危爆物品;
(二)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责;
(三)定期对使用场所进行安全检查,及时消除安全隐患;
(四)对从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;
(五)严格执行危险作业审批制度,确保使用安全;
(六)建
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