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李广泳等：全民所有自然资源资产清查实践的理论与关键技术体系探讨·151·

全民所有自然资源资产清查实践的理论与关键技术

体系探讨

李广泳，郭晋洲？，陶舒3，周旭，贾云鹏，杜娟3

（1.北京林业大学草业与草原学院，北京100083；

2.中华人民共和国自然资源部，北京100812；

3.国家基础地理信息中心，北京100830）

摘要：全民所有自然资源资产是我国国有资产的重要组成部分，保障国家社会经济可持续发展的基石。可靠的全民所有自

然资源资产清查是摸清我国自然资源资产家底的有效途径，关系国家重大自然资源安全战略决策的正确性。论文结合全民

所有自然资源资产清查工作实践，提出了资产清查的基本概念、理论支撑，设计了全民所有自然资源资产清查的总体技术

体系框架。在此基础上，进一步总结了多源异构大数据整合、资产价格空间化构建、可靠性质量控制与核查、数据统计分

析与挖掘、成果应用与辅助决策等关键技术，探讨了全民所有自然资源资产清查与自然资源监督管理工作的交织，以为常

态化的全民所有自然资源资产清查工作提供科技支撑，更好地服务于我国现阶段的全民所有自然资源资产管理工作。

关键词：自然资源资产；资产清查；全民所有；理论基础；关键技术

BasicTheoriesandKeyTechnologiesontheInventoryofNaturalResourcesAssetsOwnedby

theWholePeople

LIGuangyong,GUOJinzhou²,TAOShu3,ZHOUXu,JIAYunpeng,DUJuan?

(1.SchoolofGrasslandScience,BeijingForestryUniversity,Beijing100083,China;

2.MinistryofNaturalResourcesofthePeoplesRepublicofChina,Beijing100812,China;

3.NationalGeomaticsCenterofChina,Beijing100830,China)

Abstract:ThenaturalresourceassetsownedbythewholepeopleareanimportantpartofChinasstate-ownedassetsandthe

cornerstonetoensurethesustainabledevelopmentofthecountryssocialeconomy.Areliableinventoryofnaturalresourceassets

ownedbythewholepeopleisaprerequisiteforunderstandingthenaturalresourceassetsofourcountry,whichisrelatedtothe

correctnessofthestrategicdecisionofnationalmajornaturalresourcesecurity.Incombinationwiththepracticeoftheinventory

ofnaturalresourcesassetsownedbythewholepeople,thispaperputsforwardthebasicconceptandtheoreticalsupportof

assetinventory,designstheoveralltechnicalsystemframeworkoftheinventoryofnatu