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招标采购方式及流程

招标采购是一种广泛应用于各类项目和组织中的采购方式，它遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则，通过规范的流程从众多供应商中选择最符合要求的合作伙伴。以下将详细介绍招标采购的方式及流程。

招标采购方式

公开招标

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。这种招标方式具有广泛的竞争性，能够吸引大量的潜在供应商参与投标，为招标人提供更多的选择机会。

特点

信息公开性强：招标人会在指定的媒体、网站或其他公开渠道发布招标公告，公告内容包括招标项目的名称、规模、要求、投标截止日期等详细信息，确保所有潜在供应商都能获取到相关信息。

竞争充分：由于面向不特定的供应商，只要符合招标公告中规定的基本条件，任何供应商都可以参与投标，这使得市场上的竞争更加充分，招标人有更大的机会找到最具性价比的供应商。

程序规范：公开招标的整个过程都有严格的法律和法规约束，从招标公告的发布、招标文件的编制、投标文件的接收、开标、评标到中标结果的公布，都必须按照规定的程序进行，保证了招标过程的公平、公正和透明。

适用范围：适用于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金投资或者国家融资的项目等。例如，城市的地铁建设项目、大型桥梁建设项目等通常会采用公开招标的方式进行采购。

邀请招标

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。与公开招标相比，邀请招标的范围相对较窄，只邀请特定的供应商参与投标。

特点

针对性强：招标人会根据项目的特点和要求，有针对性地选择一些具有相关经验、良好信誉和较强实力的供应商发出投标邀请书，这些供应商通常对项目有一定的了解和参与能力。

节省时间和成本：由于邀请的供应商数量相对较少，招标过程中的工作量和成本也会相应减少，同时也能够缩短招标周期，提高采购效率。

竞争相对有限：与公开招标相比，邀请招标的竞争程度相对较低，因为参与投标的供应商数量有限。

适用范围：适用于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目，以及采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。例如，一些具有特殊技术要求的科研项目、特定地区的小型工程项目等可能会采用邀请招标的方式。

竞争性谈判

竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的方式。这种方式通常适用于紧急采购、技术复杂或性质特殊的项目。

特点

灵活性高：在谈判过程中，采购人可以与供应商就技术方案、价格、交货期等条款进行充分的沟通和协商，根据项目的实际情况灵活调整采购要求和合同条款。

谈判过程互动性强：供应商可以根据采购人的要求和谈判情况，及时调整自己的报价和方案，采购人也可以根据供应商的表现和提供的方案进行综合评估，选择最符合要求的供应商。

时间相对较短：与公开招标和邀请招标相比，竞争性谈判的程序相对简单，不需要发布招标公告和进行复杂的评标过程，因此能够在较短的时间内完成采购任务。

适用范围：适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目，以及不能事先计算出价格总额的项目。例如，一些突发的应急物资采购项目、需要根据实际情况不断调整技术方案的软件开发项目等可以采用竞争性谈判的方式。

单一来源采购

单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。这种方式通常适用于只能从唯一供应商处采购的项目，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。

特点

采购对象唯一性：由于项目的特殊性，只有一家供应商能够提供符合要求的产品或服务，采购人只能与该供应商进行谈判并签订采购合同。

程序相对简单：与其他招标采购方式相比，单一来源采购不需要进行招标公告、投标、评标等复杂的程序，只需要采购人对供应商的资格和报价进行审核，与供应商进行协商并签订合同即可。

缺乏竞争：由于只有一家供应商参与采购，缺乏市场竞争，可能会导致采购价格相对较高，因此在采用单一来源采购方式时，需要严格控制采购价格和质量。

适用范围：适用于只能从唯一供应商处采购的项目，例如，某些具有专利技术的产品、特定品牌的专用设备等；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目，例如，在自然灾害发生后，急需采购特定的救灾物资，而只有一家供应商能够及时提供的情况；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。

询价采购

询价采购是指采购人向有关供应商