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污水处理风险应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对污水处理过程中可能发生的各类突发风险事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境的危害，保障污水处理设施的安全稳定运行，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律法规和标准规范，结合污水处理实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于污水处理厂在日常运行、设备维护、检修等过程中可能发生的各类突发风险事件的应急处置，包括但不限于进水水质超标、设备故障、火灾爆炸、有毒有害气体泄漏、自然灾害等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发风险事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在污水处理厂应急指挥机构的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同配合，共同做好突发风险事件的应急处置工作。

3.预防为主，防治结合：坚持预防与应急相结合，加强对污水处理设施的日常管理和维护，及时消除安全隐患，提高应对突发风险事件的能力。

4.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，一旦发生突发风险事件，能够迅速响应，及时采取有效的应急处置措施，科学、合理地进行救援和处理。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立污水处理厂应急指挥中心，由厂长任总指挥，副厂长任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是突发风险事件应急处置的最高决策机构，负责全面指挥、协调和部署应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.组织制定和修订应急预案：根据国家有关法律法规和标准规范，结合污水处理厂实际情况，组织制定和修订应急预案，并定期进行演练和评估。

2.指挥和协调应急处置工作：在突发风险事件发生时，迅速启动应急预案，指挥和协调各部门开展应急救援、抢险救灾、环境监测等工作，确保应急处置工作的顺利进行。

3.决策重大事项：对应急处置过程中的重大事项进行决策，如是否启动停产、是否向上级主管部门报告等。

4.组织恢复生产：在突发风险事件得到有效控制后，组织相关部门进行损失评估，制定恢复生产方案，尽快恢复污水处理设施的正常运行。

（三）各部门职责

1.生产运行部门：负责污水处理设施的日常运行管理，及时发现和报告突发风险事件；在应急处置过程中，按照应急指挥中心的指令，采取相应的工艺调整措施，确保污水处理设施的安全稳定运行。

2.设备维护部门：负责污水处理设备的维护、检修和保养，确保设备的正常运行；在突发风险事件发生时，迅速组织人员对受损设备进行抢修，尽快恢复设备的正常功能。

3.安全环保部门：负责污水处理厂的安全管理和环境保护工作，制定安全管理制度和环保措施；在突发风险事件发生时，组织开展环境监测和评估，及时掌握污染情况，提出污染控制和治理建议。

4.后勤保障部门：负责应急物资的储备、供应和管理，保障应急救援人员的生活和物资需求；在突发风险事件发生时，组织车辆和人员进行抢险救灾物资的运输和调配。

5.综合办公室：负责应急信息的收集、整理和上报，及时传达应急指挥中心的指令；组织协调各部门之间的工作，做好应急处置的后勤保障工作。

三、风险分析与应急能力评估

（一）风险分析

1.进水水质超标：由于上游企业排放污水超标、雨水混入等原因，可能导致污水处理厂进水水质超标，影响污水处理效果，甚至造成污水处理设施的损坏。

2.设备故障：污水处理设备长期运行，可能出现磨损、老化、故障等问题，如水泵故障、曝气设备故障、污泥处理设备故障等，影响污水处理设施的正常运行。

3.火灾爆炸：污水处理厂内存在易燃易爆物质，如沼气、酒精等，在生产过程中，如果操作不当、设备泄漏等，可能引发火灾爆炸事故。

4.有毒有害气体泄漏：污水处理过程中会产生一些有毒有害气体，如硫化氢、氨气等，如果通风不畅、设备泄漏等，可能导致有毒有害气体泄漏，对人员的生命安全和身体健康造成威胁。

5.自然灾害：污水处理厂可能受到洪水、地震、台风等自然灾害的影响，导致污水处理设施损坏、停电停水等，影响污水处理厂的正常运行。

（二）应急能力评估

1.应急物资储备：检查应急物资的储备情况，包括消防器材、防护用品、抢险工具、应急药品等，确保应急物资的数量充足、质量可靠。

2.应急设备设施：检查应急设备设施的运行情况，包括应急发电机、应急照明设备、通风设备等，确保应急设备设施的正常运行。

3.应急队伍建设：评估应急队伍的人员数量、专业技能、应急响应能力等，确保应急队伍能够在突发风险事件发生时迅速响应，有效开展应急处置工作。

4.应急演练情况：检查应急演练的开展情况，包括演练的次数、内容、效果等，评