农村经营管理工作计划与农村脱贫致富工作计划汇编.docVIP

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农村经营管理工作支配

20**年，是全面深化农村经营体制改革的重要一年。为深化实行省、州、县委经济工作会议和农村工作会议精神，围绕农业增效和农夫增收，转变农业发展方式，加快农村经济发展，主动作为，大胆创新，抓好农经各项工作，促进全县农经工作迈上新台阶，特制定如下工作支配。

一、指导思想

20**年，全县农村经营管理工作指导思想是：紧紧抓住农村经营管理改革和机制创新的总体要求，依据“围绕一个中心，突出两个重点，加强三大管理、实现四个提升”的工作思路，以创新农村经营体制为中心，着力培育新型农村经营主体（龙头企业）和发展多元化服务组织（农夫专业合作社），强化农村村级财务管理、农夫负担监督管理和农村土地承包管理，实现产业建设水平、农夫收入、农夫合法权益和农经工作管理水平整体提升，全面开创全县经管工作新局面。

二、工作目标

（一）稳定和完善农村土地承包经营管理。接着抓好全县15个乡镇的土地承包经营合同管理，稳定和完善农村土地承包关系，确保农村和谐稳定。

（二）主动推动农村土地承包经营权流转。激励农业社会化服务组织、农业企业实行出租、租赁、入股等多种形式参加土地流转，新增土地流转面积5000亩，使全县土地流转面积达到5万亩。

（三）规范农夫专业合作社发展。宣扬贯彻农夫专业合作社法，优化发展环境，促进农夫专业合作社规范发展和均衡发展,力争今年合作社数量突破100个，力争创建省级示范社1个。

（四）抓好土地纠纷仲裁庭建设。以完善土地纠纷仲裁体系建设为重点，推动农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，抓好农村土地承包经营管理。完善土地纠纷仲裁庭创建工作，抓好机构人员编制申请、办公场所建设和工作人员业务培训。

（五）加强农村集体“三资”监管。进一步推动农村集体“三资”监管的规范化、制度化建设，从源头上防止集体“三资”流失，促进集体资产保值增值。同时进一步加强村级财务监管，确保财务管理进一步规范化。

（六）抓好农夫负担监管工作。强化减负工作责任，严格执行减负责任追究制；加强各项惠农财政补贴资金的监管力度，切实维护农夫利益；加大农夫负担专项整治和专项审计力度，确保不出现“三乱”现象。

三、工作措施

（一）以示范社建设为重点，抓好全县农夫专业合作社建设。一是加大宣扬培训力度。大力宣扬《农夫专业合作社法》和《实施方法》，营造农夫专业合作社发展的舆论氛围。二是抓好农夫专业合作社示范社建设。依据省、州主管部门的要求办好样板示范点，做大做强一批产业基础好、经营规模大、品牌效益高、服务设施全、带动农户多、社会反响好的示范专业合作社。三是抓好1—2省级示范社的申报工作，确保创建完成。

（二）以土地流转和纠纷仲裁体系建设为重点，提高农村土地承包管理水平。一是加大宣扬力度。充分利用有线电视、农村广播、村务公开栏、发放宣扬资料等形式，以《中华人民共和国土地承包法》和《农村土地流转管理方法》为指导，提高群众对土地流转的认知程度。二是健全组织机构。县里建立土地流转服务中心，指导全县土地流转工作；依托乡、镇经管站建立土地流转服务站，建立土地流转信息库。三是建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系。实行《调解仲裁法》，健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系，加强仲裁员队伍建设，逐步完善仲裁工作制度，提高调解仲裁活动规范化水平。

（三）以农夫负担监管为重点，确保各项强农惠农富农政策落实到位。一是强化减负工作责任。落实各级党政一把手亲自抓负总责和“谁主管、谁负责”的部门分工负责制，将农夫负担监管工作纳入目标管理统一考核，严格执行减负责任追究制、涉农收费公示制、文件审核会签制、惠农资金备案制、报刊订阅和教辅资料限额制等十项制度。二是加强惠农政策和资金落实的监管力度，切实维护农夫利益。抓好各项惠农财政补贴资金的监管，仔细落实好惠农补贴资金信息备案制度，仔细开展惠农政策落实的专项检查，进一步规范一事一议财政奖补项目操作程序。三是加大农夫负担专项整治和专项审计力度，确保不出现“三乱”现象。抓好农村义务教化、农夫建房等乱收费专项治理，严禁涉农部门独立收费项目、扩大收费范围及提高收费标准。加强对“一事一议”筹资筹劳、转移支付资金、粮食和退耕还林补贴资金的专项检查，爱护基层组织和农夫的合法权益。

（四）以村级财务审计为重点，加强农村“三资”管理。一是全面推行农村财务会计托付代理服务。实行《自治州农村集体资产和财务管理方法》，健全农村财务会计托付代理制度，做好农村财务托付代理服务工作，全县15个乡150个行政村镇实行村帐乡代管。二是仔细开展村集体财务专项审计。加强对村级集体资产财务的管理运用、村干部离任、土地补偿费、村级补助经费以其它事项的审计，覆盖面达到50%以上。三是加强农经统计工作。刚好完成农业和农村经济半年和年终年报统计任务，充分运用统