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农村金融机构纪检工作分析思索
当前,农村金融机构正处在改革发展的关键时期,随着我国农村金融体制改革的不断深化,农村金融机构纪检监察工作涉及的领域也随之不断扩大,面对新形势、新问题,笔者结合自已的工作阅历,就如何加强新时期农村金融机构纪检监察工作,谈几点粗浅的看法。
一、加强制度建设,构建长效机制
农村金融机构要根据标本兼治、综合治理的方针,多管齐下,综合运用教化、制度、监督、改革和惩处等多种手段防治腐败。一是狠抓制度建设。要建立和完善反腐倡廉制度,建立和完善纪检监察制度。其次是帮助建立健全经营管理制度。监督农村金融机构对经营管理工作中的信贷投放、费用开支、车辆、大宗商品选购 、基建装修等热点工作规章制度进行清理,加以规范,做到程序透亮、阳光操作。二是狠抓制度落实。坚持各项招投标和审批制度落实,做到用制度管人,靠制度办事。纪检监察部门要加强对各级干部、职工8小时工作以外的监管,加强与干部、职工家属的沟通,坚固树立勤政廉政意识,进一步规范干部职工的廉洁自律行为。大力压降各种费用,杜绝铺张奢侈现象的发生。
二、明确工作职责,强化监督职能
通过加强对监督对象实施全面而有效的监督,确保农村金融机构各项工作廉洁高效运行,是农村金融机构纪检监察部门的主要工作职责。作为抓党风廉政建设和防案控案工作的综合部门,作为农村金融机构专司监督的特地机构,要充分发挥自身的特有优势,主动地发挥监督作用。以防为主,从源头加强防案控案制度的落实;切实订正少数基层单位瞒案不报、压案不查、查而不处的问题;加强损害群众切身利益的监督,探讨制定有效的治理措施,切实解决上有政策、下有对策的问题。
三、加强思想教化,提高人员素养
要以人为本,多层次多方面地开展思想教化,不断提高农村金融机构从业人员素养,削减和歼灭案发诱因:要切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路途教化,引导从业人员树立正确的人生观和世界观,明辨是非,围绕建设社会主义新农村和农村金融机构的改革发展目标,自觉执行党的农村金融方针政策,发挥党员的先锋模范作用。要开展职业道德教化,切实增加员工职业道德意识,树立职业道德观念,养成职业道德习惯。要组织学习和驾驭党纪党规和法律、法规及内部规章制度,增加法纪意识,自觉学法、懂法、遵守法律、用法,在工作中自觉矫正行为偏差。要组织党员和员工学习市场经济、合作金融学问,驾驭合作金融、农村经济、企业运行等基础理论和业务流程。
四、落实工作措施,增加监督成效
查处违法违纪案件,是纪检监督部门的主要职能。特殊是针对农村金融机构违法违纪案件呈现“多发、高发”态势的现状,要扩大纪检监察部门的立案权限,给予纪检机构独立的案件调查权、处分权和对重大决策的”一票推翻权”。该撤职的要坚决撤职,该开除的要坚决开除,构成犯罪的要坚决移交司法部门依法处理,依规办事,不留情面。建立教化、制度、监督并重的案件治理综合体系,从被动防卫为主变更为主动进攻为主,从权力治理为主变更为制度治理为主,从事后监督为主变更为事前、事中监督为主。针对利用重要空白凭证、发放贷款等久治难愈的违章违纪问题,加大查处和打击力度,确保各项制度落实到位,切实防范各类案件发生,为实现农村金融机构改革发展目标创建一个和谐、稳定的内部环境。
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