大面积黄水应急预案.docxVIP

第1篇

一、背景

大面积黄水，是指由于暴雨、洪水、内涝等原因导致城市或区域范围内出现大面积水位上升，对人民生命财产安全和社会稳定造成严重威胁的自然灾害。为有效应对大面积黄水灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

二、应急预案编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《城市防洪应急预案》

4.《城市排水工程规划规范》

5.地方相关法律法规和规范性文件

三、应急预案适用范围

本预案适用于我国城市和区域范围内大面积黄水灾害的应急响应和处置工作。

四、组织指挥体系

1.应急指挥部

成立大面积黄水灾害应急指挥部，负责大面积黄水灾害的应急响应、处置和恢复重建工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.应急指挥部成员单位

应急指挥部成员单位包括：水利、公安、交通、住建、民政、卫生、教育、环保、通信、电力、气象、地震等部门。

五、预警与信息报告

1.预警

（1）气象部门根据降雨情况，及时发布暴雨、洪水预警信息。

（2）水利部门根据水位情况，及时发布洪水预警信息。

（3）住建部门根据内涝情况，及时发布内涝预警信息。

2.信息报告

（1）各级政府、相关部门和单位接到预警信息后，应立即采取应急措施，并向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，应及时向上一级应急指挥部报告。

（3）应急指挥部应及时向政府、公众发布预警信息。

六、应急响应

1.I级响应

（1）适用条件：大面积黄水灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定。

（2）应急响应措施：

1）启动应急预案，成立应急指挥部。

2）组织救援队伍、物资和设备。

3）转移危险区域人员。

4）关闭危险区域交通。

5）保障电力、通信、供水、供气等基础设施安全。

6）维护社会治安秩序。

2.II级响应

（1）适用条件：大面积黄水灾害，造成较大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定。

（2）应急响应措施：

1）启动应急预案，成立应急指挥部。

2）组织救援队伍、物资和设备。

3）转移危险区域人员。

4）关闭危险区域交通。

5）保障电力、通信、供水、供气等基础设施安全。

6）维护社会治安秩序。

3.III级响应

（1）适用条件：大面积黄水灾害，造成一定人员伤亡和财产损失，对社会稳定有一定影响。

（2）应急响应措施：

1）启动应急预案，成立应急指挥部。

2）组织救援队伍、物资和设备。

3）转移危险区域人员。

4）保障电力、通信、供水、供气等基础设施安全。

5）维护社会治安秩序。

七、应急处置

1.指挥调度

（1）应急指挥部负责大面积黄水灾害的应急处置工作。

（2）应急指挥部根据灾害情况，组织相关部门和单位开展救援工作。

2.救援行动

（1）救援队伍根据应急指挥部指令，迅速赶赴灾区，开展救援工作。

（2）救援队伍对被困人员实施救援，确保人员生命安全。

（3）救援队伍对财产损失进行评估，协助受灾群众恢复生产生活。

3.保障措施

（1）保障物资供应：应急指挥部协调相关部门，确保救援物资及时到位。

（2）保障交通畅通：交通部门加强道路巡查，确保救援车辆畅通无阻。

（3）保障通信畅通：通信部门保障灾区通信畅通，确保救援信息及时传递。

（4）保障电力供应：电力部门确保灾区电力供应，保障救援工作顺利进行。

4.疾病防控

（1）卫生部门对灾区进行卫生巡查，确保饮用水安全。

（2）卫生部门对灾区进行疾病防控，防止疫情发生。

八、后期处置

1.恢复重建

（1）应急指挥部组织相关部门和单位，开展灾区恢复重建工作。

（2）恢复重建工作应遵循以人为本、科学规划、有序推进的原则。

2.调查评估

（1）应急指挥部组织相关部门和单位，对灾害损失进行调查评估。

（2）调查评估结果应作为恢复重建工作的依据。

3.总结经验

（1）应急指挥部组织相关部门和单位，总结灾害应对经验。

（2）总结经验应作为今后应对类似灾害的参考。

九、应急保障

1.人力资源保障

（1）应急指挥部成立救援队伍，负责灾区救援工作。

（2）相关部门和单位组织志愿者参与救援工作。

2.物资保障

（1）应急指挥部协调相关部门，确保救援物资及时到位。

（2）物资储备应按照应急预案要求，合理配置。

3.资金保障

（1）应急指挥部协调财政部门，确保应急资金及时到位。

（2）应急资金使用应严格按照相关规定，确保资金安全。

4.技术保障

（1）应急指挥部协调相关部门，确保应急技术支持。

（2）应急技术支持应满足灾害应对需求。

十、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由应急指挥部负责解释。

3.各级政府、相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

4.本预案如遇重大调整，由应急指挥部负责修订。

5.本预案的修订情况应及时向上一级应急指挥