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我国自然人破产制度构建：困境、突破与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国市场经济的蓬勃发展，市场主体的类型日益丰富，交易活动愈发频繁，自然人在经济活动中的参与度不断提高，深度融入投资、消费、经营等各个领域。从投资角度看，众多自然人投身股票、基金市场，或是参与创业投资，将个人财富与市场紧密相连；消费领域，贷款购房、购车以及信用卡透支消费已成为常见消费方式，反映出自然人对信用消费的广泛接纳；在经营层面，个体工商户、个人独资企业等形式的自然人经营活动在经济体系中占据重要地位，为经济增长和就业创造做出贡献。

然而，市场风险的客观存在使得自然人在经济活动中面临诸多不确定性。投资失败、经营不善、突发重大疾病或意外事件等，都可能导致自然人陷入债务困境，无力偿还到期债务。当大量自然人债务问题集中涌现，不仅对个人及其家庭的生活产生严重影响，威胁其基本生存与发展权益，还可能引发一系列社会问题，如债务纠纷增多、社会矛盾激化，甚至对金融稳定和经济秩序造成冲击。近年来，民间借贷纠纷案件数量持续攀升，部分地区执行难问题突出，反映出自然人债务问题的严峻性。据相关数据显示，[具体年份]全国法院受理的民间借贷纠纷案件数量达到[X]件，同比增长[X]%，执行案件中涉及自然人债务的比例也居高不下。这些现象表明，构建自然人破产制度已成为当下亟待解决的现实问题，对于有效应对自然人债务困境、维护社会稳定和经济健康发展具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

构建自然人破产制度对于完善我国法律体系具有重要意义。破产法律制度作为市场经济法律体系的重要组成部分，旨在规范市场主体的退出机制，实现债权债务的公平清理。我国现行《企业破产法》仅适用于企业法人，对于自然人破产缺乏明确规定，导致法律体系存在漏洞。建立自然人破产制度，能够填补这一空白，使破产法律制度覆盖所有市场主体，实现法律体系的完整性和协调性，为市场经济的有序运行提供更为全面的法律保障。从法律体系的逻辑结构来看，完整的破产法律制度应涵盖各类市场主体，自然人作为重要的市场参与者，其破产问题的规范缺失，会破坏法律体系的内在一致性。此外，自然人破产制度的建立还有助于与其他相关法律制度，如民法、合同法、担保法等实现有效衔接，共同构建起更加完善的市场经济法律秩序。

自然人破产制度能够为债权人和债务人提供更加公平、合理的保护，平衡双方的利益关系。在债务人陷入债务困境时，通过破产程序，一方面可以对债务人的财产进行全面清查和合理分配，确保债权人能够在公平的规则下获得相应的清偿，避免个别债权人通过不正当手段优先受偿，损害其他债权人的利益；另一方面，对于诚实而不幸的债务人，破产制度给予其债务豁免和重新开始的机会，使其能够摆脱沉重的债务负担，重新回归正常的经济和社会生活，避免因债务问题陷入长期的困境和绝望。在传统的债务清偿模式下，债务人往往面临巨大的偿债压力，可能导致生活陷入困境，甚至产生逃避债务的念头；而债权人也可能因缺乏有效的清偿机制，无法实现债权的公平受偿。自然人破产制度的引入，能够打破这种困境，实现债权债务关系的公平、有序解决，促进社会信用体系的建设和完善。

自然人破产制度对于促进市场经济的健康发展具有积极作用。一方面，它为市场主体提供了一种有序的退出机制，当自然人因经营不善或其他原因无法继续在市场中生存时，通过破产程序实现市场出清，避免了资源的无效占用和浪费，有助于优化市场资源配置，提高经济运行效率。另一方面，破产制度所蕴含的债务豁免和重新开始机制，能够减轻债务人的负担，激发其创业和投资的积极性，鼓励市场创新和竞争，为市场经济的发展注入新的活力。在一个充满活力和创新的市场经济环境中，市场主体能够更加自由地参与经济活动，充分发挥自身的优势和潜力，推动经济的持续增长。此外，自然人破产制度还有助于稳定金融秩序，降低金融风险，为市场经济的健康发展营造良好的金融环境。

1.2国内外研究现状

国内学界对于自然人破产制度的研究，伴随市场经济发展和自然人经济活动的增多而不断深入。早期研究主要聚焦于制度构建的必要性，学者们从多个角度展开论证。汤维建教授在《关于建立我国的个人破产程序制度的构想》一文中，深入剖析了自然人破产制度在完善我国法律体系、平衡债权债务关系方面的重要意义，认为建立该制度是市场经济发展的必然需求。随着研究的推进，学者们开始关注自然人破产制度的具体构建，如破产财产范围的界定、债务豁免条件、破产程序设计等。张夏希指出，我国自然人破产法律制度应由外部程序保障和内部实体支撑两部分构成，庭前和解程序的设立和庭上简易程序的适用可减轻司法负担，余债免除制度的设置和严格的失权、复权制度可在一定程度防止债务人恶意逃债。此外，针对我国国情，学者们还探讨了制度实施面临的挑战与应对策略，包括个人信用