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高校行政部门服务效率提升计划

一、引言：提升行政服务效率的时代必然与现实意义

高校行政部门作为学校运行的中枢神经系统，其服务效率直接关系到教学科研活动的顺畅开展、师生员工的切身利益以及学校整体的办学质量与社会声誉。在高等教育快速发展、内外环境日趋复杂的今天，传统行政模式中存在的流程繁琐、权责不清、响应迟缓等问题日益凸显，已难以满足新时代高校内涵式发展的需求。因此，系统性地规划并实施行政服务效率提升计划，不仅是优化内部治理结构、激发办学活力的内在要求，更是高校履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新使命的重要保障。本计划旨在通过一系列有针对性的改革举措，全面提升我校行政部门的服务质量与运行效率，构建权责清晰、流程优化、服务便捷、管理规范、师生满意的现代化行政服务体系。

二、总体要求

（一）指导思想

以服务学校发展战略和师生核心需求为导向，坚持问题导向与目标导向相结合，以理念创新为先导，以流程再造为核心，以信息技术为支撑，以制度建设为保障，以队伍建设为基础，全面提升行政服务的规范化、精细化、智能化水平，为建设特色鲜明、国内知名的高水平大学提供坚强的行政服务保障。

（二）基本原则

1.以师生为中心。始终将师生满意度作为衡量工作成效的根本标准，聚焦师生“急难愁盼”问题，简化办事程序，优化服务体验。

2.问题导向与目标引领并重。深入剖析当前行政服务中存在的突出问题与瓶颈，同时设定清晰、可及的效率提升目标，确保改革有的放矢。

3.系统推进与重点突破结合。统筹规划各部门、各环节的改革任务，形成整体合力；同时选择关键领域和薄弱环节进行重点攻坚，以点带面。

4.继承创新与务实管用兼顾。在总结现有经验基础上，积极借鉴先进理念与技术手段，推出一批真正解决问题、师生认可的改革举措。

5.权责明晰与协同高效统一。明确各部门职责边界，强化跨部门、跨层级的协调联动机制，打破信息壁垒，提升整体运行效能。

三、主要目标

通过为期两到三年的系统实施，实现以下目标：

1.服务理念显著转变：“管理即服务”的理念深入人心，行政人员服务意识、责任意识和效率意识全面增强。

2.服务流程持续优化：行政事项办理环节精简，平均办理时限明显缩短，“最多跑一次”甚至“一次都不跑”成为常态。

3.服务平台更加智能：线上线下服务渠道有机融合，信息共享和业务协同水平大幅提升，师生办事更加便捷高效。

4.队伍素质全面提升：行政人员的专业素养、业务能力和服务水平得到系统加强，队伍结构更趋合理。

5.师生满意度稳步提高：建立科学的满意度评价体系，师生对行政服务的整体满意度有实质性提升。

四、主要任务与实施举措

（一）强化服务意识，重塑行政服务理念

1.开展服务理念大讨论与专题培训：组织行政人员深入学习现代行政管理理论与服务型政府建设经验，围绕“我为师生做什么、怎么做”开展专题研讨，邀请优秀服务标兵分享经验，转变“官本位”思想，牢固树立“以师生为中心”的服务理念。

2.建立领导干部联系基层与师生制度：推动行政部门领导干部定期深入教学科研一线、学生社区，倾听师生诉求，了解实际困难，将师生反馈作为改进工作的重要依据。

3.营造“人人是窗口、事事皆服务”的文化氛围：通过宣传引导、典型示范等方式，使优质服务成为每一位行政人员的自觉行动和职业追求。

（二）优化服务流程，提升行政运行效能

1.全面梳理与精简行政服务事项：对照学校章程和部门职责，对现有行政服务事项进行全面梳理、分类、编码，明确事项名称、办理依据、申请条件、申报材料、办理流程、办结时限、收费标准、责任部门等要素。坚决取消不必要的审批和证明环节，合并同类事项，简化办事程序。

2.推行“一窗受理、集成服务”模式：整合分散在各部门的服务资源，建设或升级“一站式”服务大厅（线上线下相结合），将高频事项纳入统一受理平台，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，减少师生多头跑、反复跑。

3.绘制并公开标准化流程图：对梳理后的每个服务事项，绘制清晰易懂的标准化流程图，并通过官方网站、服务大厅等渠道向社会和师生公开，明确各环节的责任主体和办理时限，接受监督。

4.建立健全“马上就办”机制：对于材料齐全、符合规定的事项，实行即时办理；对于确需研究或流转的事项，明确承诺时限，并告知办理进度。推广“容缺受理”模式，对非核心材料缺失的事项，在申请人承诺补充的前提下可先行受理。

（三）深化信息技术应用，构建智慧服务平台

1.建设统一的数据共享与业务协同平台：打破部门间的信息壁垒，推动人事、财务、教务、科研、资产等核心业务系统的数据对接与共享，实现“数据多跑路，师生少跑腿”。

3.推广移动服务应用：开发或完善学校官方APP、微信公众号等移动服务