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上合组织的“天津时刻”：

安全升级、金融多极化与科技合作新格局

分析师：武赟杰

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热点洞察

上合组织的“天津时刻”：

安全升级、金融多极化与科技合作新格局

2025年9月5日

核心观点

2025年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会在中国天津举行，是该组分析师

织成立以来规模最大的峰会，也是今年中国最重要的元首外交和主场外交活武赟杰

动之一。

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本次上合组织峰会凸显两大特征：参与范围更加全球化和充分践行“上海：wuyunjie_yj@

精神”。第一，20多个国家的领导人和10个国际组织负责人出席峰会相关活分析师登记编码：S0130525040001

动，上合组织覆盖人口约占世界一半、经济总量约占全球四分之一。第二，本

次峰会充分践行“上海精神”，中国接任轮值主席国后，在政治、安全、经济、

人文等领域开展100多项活动，推动上合组织在组织机构、议事规则、国际合

作等各方面改革创新。

风险提示

安全议题和新兴领域议题全面升级：安全议题方面，过去主要关注传统安全

威胁，本次峰会将安全合作升级到非传统安全领域，揭牌成立四个安全中心：1.政策理解不到位的风险

应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁2.国内政策落实不及预期风险

毒中心。新兴领域方面，成立能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及

3.国外政策落实不及预期风险

科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心。

本次峰会主要形成以下三大成果：

第一，本次峰会提出尽快建成上海合作组织开发银行，有望成为亚投行的升级

版，为更多国家提供金融支持。1、减少对西方主导金融机构的依赖，增强金

融自主性。2、推动区域经济一体化，减少贸易壁垒。3、促进本币结算，增强

应对国际金融风险的能力。

第二，本次峰会签署《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》。数字经济

方面，上合组织致力于推进电子商务合作，发展数字贸易基础设施，缩小发达

国家与发展中国家数字鸿沟。绿色能源方面，成员国支持扩大能源领域包容性

互利合作，持续增强能源产业链供应链韧性，推动非歧视性全球能源市场可持

续、稳定、平衡发展。科技创新方面，加强科技创新合作，实施多边联合项目，

主张深化科技成果转化应用领域合作。

第三，本次峰会批准《上合组织未来10年发展战略（2026-2035）》。1、合

作半径由区域扩展到全球，主动链接中亚、南亚、西亚乃至更广泛发展中国家。

2、合作机制由项目驱动升级为制度驱动，通过统一绿色标准、数字认证和本

币结算体系，提升区域抗风险能力。3、合作动能由政府主导转向多元共促，

通过地方经贸合作示范区、农业示范基地、数字培训基地等平台，形成政府、

企业、智库、金融机构多维联动格局。

展望未来，上合组织在整体经济和产业合作方面均有望实现实质性突破：

到2035年，上合组织区域内经济发展有望进一步加快，GDP全球占比预计突

破30%。各国将充分发挥禀赋优势，扩