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公路桥梁维修养护管理办法

第一章总则

第一条为全面提升公路桥梁养护管理水平，保障桥梁结构安全、耐久、畅通，充分发挥公路运输网络的服务功能，依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规及技术标准，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内所有等级公路桥梁（含涵洞、隧道引桥及连接线桥梁）的维修、养护、管理工作。公路桥梁的新建、改建工程竣工移交后，其养护管理工作适用本办法。

第三条公路桥梁维修养护管理工作遵循“安全第一、预防为主、防治结合、全面养护、科学决策、精细管理、绿色环保”的原则，坚持日常养护与专项养护并重，技术创新与经验总结相结合，确保桥梁处于良好技术状态。

第四条各级交通运输主管部门是本行政区域内公路桥梁维修养护管理的主管部门，其所属的公路管理机构具体负责公路桥梁维修养护的日常管理、技术指导和监督检查工作。公路经营企业、养护作业单位按照各自职责承担桥梁养护的具体实施工作。

第二章养护管理工作内容

第五条桥梁检查与评估

公路桥梁检查分为日常巡查、定期检查、特殊检查。

日常巡查由管养单位负责，每日或隔日进行，重点检查桥面通行状况、排水系统、伸缩缝、支座及主要结构部件有无明显病害或异常情况，并做好记录。

定期检查由公路管理机构组织专业技术人员或委托有资质的单位进行，检查周期根据桥梁技术状况和交通量确定，一般不超过三年。主要对桥梁各部件进行详细检查，评估其技术状况等级，为养护决策提供依据。

特殊检查在桥梁遭遇洪水、地震、撞击等特殊事件，或定期检查发现严重病害时组织进行，目的是查明病害原因、程度和影响范围，为采取应急措施或加固维修提供技术数据。

检查结果应及时录入桥梁管理系统，建立健全桥梁技术档案。

第六条养护工程分类与管理

公路桥梁养护工程根据其工程性质、规模大小、技术难易程度及对交通影响程度，分为日常养护、小修保养、中修工程、大修工程和改建工程。

日常养护与小修保养是保持桥梁正常使用状态的经常性工作，包括桥面清扫、排水疏通、轻微病害修补、伸缩缝清理维护、支座检查与简易处理等，由养护作业单位负责实施，确保桥梁功能完好。

中修工程是对桥梁局部构件进行修复或更换，以恢复其原有功能，如桥面铺装层修复、护栏维修更换、中小跨径梁体裂缝修补等。中修工程应编制施工方案，报公路管理机构审批后组织实施。

大修工程是对桥梁主要承重结构或显著病害进行综合修理，以全面恢复桥梁承载能力和使用功能，如主梁加固、墩台维修、基础处理等。大修工程应进行详细勘察设计，编制大修工程可行性研究报告和设计文件，按规定程序报批后组织实施。

改建工程是对技术状况等级低下、不适应现有交通需求的桥梁进行的彻底改造或重建。改建工程应符合路网规划要求，进行充分的技术经济论证，按基本建设程序办理。

第七条技术档案管理

公路桥梁应建立完整的技术档案，包括桥梁基本信息、设计文件、施工资料、竣工验收资料、历次检查检测报告、养护维修记录、病害照片及处理方案、重大事件记录等。技术档案应实行电子化管理，确保信息准确、完整、连续，并随桥梁技术状况变化及时更新。

第三章养护保障

第八条资金保障

各级政府应将公路桥梁维修养护资金纳入财政预算，建立稳定的资金保障机制。养护资金应专款专用，严格管理，提高资金使用效益。鼓励多渠道筹集养护资金，探索市场化养护模式。资金使用情况应接受审计和监督。

第九条技术与人才保障

加强桥梁养护技术研究和推广应用，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高养护科技含量和作业效率。建立健全桥梁养护专业技术人员培训制度，定期组织业务培训和技能考核，培养一支高素质的专业养护队伍。

第十条物资与设备保障

根据养护工作需要，合理储备桥梁养护常用材料和应急抢修物资，确保及时供应。配备必要的桥梁检查、检测、维修、加固及应急处置设备，加强设备的维护和管理，保证设备性能良好。

第十一条安全管理

桥梁养护作业必须坚持“安全第一”的方针，严格执行安全操作规程。养护作业现场应设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，保障作业人员和过往车辆、行人的安全。对进行封闭或半封闭交通的养护工程，应制定详细的交通疏导方案，并报公安交通管理部门备案。

第四章责任与监督

第十二条责任主体

公路桥梁养护管理实行统一领导、分级负责的原则。各级交通运输主管部门是本行政区域内公路桥梁养护管理的责任主体，公路管理机构具体履行管理职责。公路经营企业对其经营管理的桥梁承担养护管理责任。养护作业单位对其承担的养护作业质量和安全负责。

第十三条监督检查与考核

上级交通运输主管部门应定期对下级部门及公路管理机构的桥梁养护管理工作进行监督检查。公路管理机构应加强对养护作业单位的日常管理和考核，建立健全养护质量检查评定制度和奖惩机制。对养护管理工作不力、桥梁技术状