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盲板抽堵作业安全风险管控措施清单

目录

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1术语定义 2

2作业前准备 2

2.1作业风险分析 2

2.2人员资质、安全培训 3

2.3作业安全措施交底 4

2.4作业部位能量隔离 4

2.5盲板的选择 4

2.6安全防护设施和工器具的检查 5

2.7审批、签发安全作业票 5

3作业过程管控 6

3.1正确选择、佩戴个体防护用品 6

3.2作业警戒及照明 6

3.3防止危险物质（能量）意外释放 7

3.4作业监护 8

3.5应急处置 8

3.6作业变化 9

4作业结束 9

5相关联的其它危险作业 10

5.1禁忌交叉作业 10

5.2其它关联特殊作业 10

6管理制度 10

6.1制度规程 10

6.2监督考核 11

6.3评审修订 11

6.4安全作业票 12

6.5信息化管理 12

盲板抽堵作业安全风险管控措施清单

为指导、规范危险化学品企业盲板抽堵作业安全风险管控，防止发生火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫等事故。依据《山东省安全生产风险管控办法》（省政府令第331号）和《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），制定本清单。

术语定义

盲板抽堵作业是指在设备、管道上安装或拆卸盲板的作业。

作业前准备

作业风险分析

盲板抽堵作业时，可能产生危险物料的泄漏和压力的释放，造成现场人员伤亡或财产损失。

根据现场实际，辨识分析作业现场和作业过程中可能存在的危险物料泄漏和压力释放以及其它危险有害因素，开展作业危害分析。

宜采用作业危害分析法（JHA）或工作安全分析法（JSA）进行风险分析，涵盖作业所涉及的危险物质及能量、作业环境、作业范围、作业方式、作业工具、作业人员等方面，发生改变时应重新进行风险辨识分析。

根据分析结果，制定相应的安全风险管控措施，管控措施应与辨识分析后的风险等级相适应，有效降低风险。

装置停工大检修及装置开工应编制专项盲板抽堵方案，组织专项风险识别，制定和落实专项风险管控措施，建立盲板清单。

严禁未识别出作业风险或识别的风险不全，严禁制定的安全措施不完善或不足以降低风险，严禁作业方案、作业条件发生变化时未重新进行风险辨识分析等。

人员资质、安全培训

涉及的特种作业或特种设备作业人员应取得应急管理部门或市场监督管理部门核发的资格证书，持证类别应与作业相适应。界定为GBZ/T260中规定的职业禁忌证者不应参与作业。

现场参与作业的所有人员应接受安全教育培训，经考核格方可入场作业。安全培训内容重点包括：与作业有关的规章制度、作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素、应采取的具体安全措施和落实情况；安全防护设备、应急救援器材设施和个体防护用品的使用及注意事项；应急疏散自救互救知识；针对性的典型事故案例等。

现场监护人员应接受专项培训并经考试格持证上岗，应由具有生产（作业）实践经验的人员担任。作业前职责主要包括：a）检查安全作业票，安全作业票应与作业内容相符并在有效期内，核查安全作业票中各项安全措施已得到落实；b）确认相关作业人员持有效资格证书上岗；c）核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

严禁特种作业或特种设备作业人员无证作业，严禁作业人员安全培训不到位上岗作业，严禁监护人员未经专项培训考试格上岗。

作业安全措施交底

作业前，应当会同作业单位对参加作业的所有人员进行安全措施交底，主要包括：作业人员了解和熟悉现场环境；作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素及采取的具体安全措施与应急措施；进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置、分布及使用方法。

严禁作业人员、监护人不清楚作业内容、作业风险、安全管控措施等进入现场作业。

作业部位能量隔离

涉及盲板抽堵作业的设备、管线应经过充分的退料、吹扫置换。

将系统压力降至常压，保持作业现场通风良好。

关闭作业点上下游阀门，上锁挂牌标识。

作业前应对设备、管线是否有残存物料，压力是否降至常压进行确认，有毒介质的确认应采取可靠防护措施。

其它阻断危险物料泄漏和压力释放的措施。

盲板的选择

应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符设计、制造要求

的盲板及垫片。

高压盲板使用前应经超声波探伤，并符HG/T21547

或JB/T2772的要求。

盲板材质要适宜，盲板应有手柄（8字盲板除外），便于辨识、抽堵，应选用与之相配的垫片。

需要长时间盲板隔断的，在选用盲板、螺栓和垫片等材料时，应考虑