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建筑工程质量安全监理工作制度

一、总则

建筑工程的质量与安全，是工程建设的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定与经济的持续健康发展。监理单位作为工程建设活动中重要的责任主体之一，肩负着对工程质量、安全生产进行监督管理的法定职责。为规范本单位监理工作行为，明确监理人员在质量与安全控制中的责任与义务，确保监理工作的科学性、公正性和有效性，保障工程项目建设目标的顺利实现，特制定本制度。

本制度依据国家现行的法律法规、技术标准、规范以及相关的合同文件制定，适用于本单位承接的各类建筑工程监理项目。所有参与项目监理工作的人员，均须严格遵守本制度的各项规定，恪尽职守，勤勉工作。

二、监理机构与人员

（一）监理机构设置

监理单位应根据所承接工程项目的规模、复杂程度及合同要求，组建相应的项目监理机构。项目监理机构的组织形式和人员配备应能满足现场监理工作的实际需要，确保对工程质量和施工安全进行有效监控。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：作为项目监理工作的第一责任人，全面负责项目监理机构的日常管理工作，确定监理人员的分工和岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等重要文件；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；组织编写监理月报、监理工作总结，参与工程竣工验收。

2.专业监理工程师：在总监理工程师的领导下，负责本专业监理工作的具体实施。编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资质；指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；检查进场材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全隐患；进行旁站、巡视和平行检验；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

三、工程质量监理

（一）事前控制

1.图纸会审与设计交底：监理机构应组织或参与图纸会审和设计交底工作，熟悉设计文件，理解设计意图，找出图纸中存在的问题并提出合理化建议，确保施工单位充分理解设计要求。

2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计中的质量管理体系、技术措施、施工顺序、关键工序的质量保证措施等是否符合要求，是否具有针对性和可操作性。

3.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、质量检查员、安全员等关键岗位人员的资格是否符合规定，并确保其到岗履职。

4.分包单位资格审查：对施工单位报送的分包单位资质进行审查，未经审查或审查不合格的分包单位，不得进场施工。

5.原材料、构配件及设备控制：严格审查进场材料、构配件和设备的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，未经检验或检验不合格的，严禁使用于工程。

6.测量放线控制：对施工单位报送的施工测量放线成果进行复核，确保工程轴线、标高、尺寸等符合设计要求。

（二）事中控制

1.工序质量控制：严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序并自检合格后，向监理机构报验，监理人员应及时进行检查验收，验收合格后方可进行下道工序施工。

2.隐蔽工程验收：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须通知监理人员进行检查验收，并签署验收记录。对未经监理验收或验收不合格的隐蔽工程，严禁隐蔽。

3.旁站监理：对关键部位、关键工序的施工，如混凝土浇筑、钢结构安装、防水施工等，监理人员应实施旁站监理，监督施工过程是否符合规范和设计要求，及时发现和处理问题。

4.巡视检查：监理人员应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，了解工程进展情况，检查施工质量和安全状况，对发现的质量隐患及时签发监理通知单，要求施工单位整改。

5.平行检验：根据工程特点和监理合同约定，对某些检验项目进行平行检验，以验证施工单位的检验结果。

（三）事后控制

1.检验批、分项、分部工程验收：依据相关标准和规范，对施工单位报送的检验批、分项工程和分部工程进行验收，确保工程质量符合要求。

2.单位工程竣工验收：参与由建设单位组织的单位工程竣工验收，对工程质量提出监理意见。

3.质量问题处理：对施工中出现的质量问题，监理人员应根据其严重程度，采取签发监理通知单、工程暂停令等措施，要求施工单位限期整改，并对整改结果进行复查。对于重大质量事故，应立即向建设单位和工程质量监督机构报告，并协助做好事故调查处理工作。

四、安全生产