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2025年学历类自考生产与作业管理-西方行政学说史参考题库含答案解析(5卷)

2025年学历类自考生产与作业管理-西方行政学说史参考题库含答案解析(篇1)

【题干1】韦伯官僚制理论的核心特征是强调组织结构的层级性和非人格化。

【选项】A.分权化决策B.非人格化C.市场导向D.绩效考核体系

【参考答案】B

【详细解析】马克斯·韦伯在《经济与社会》中提出官僚制理论，其核心特征是非人格化（去个性化）和层级化。非人格化指官员选拔基于专业能力而非个人关系，层级化强调自上而下的命令链。选项B正确，其余选项与韦伯理论无关。

【题干2】法约尔14项管理原则中，哪项强调分工应与职权匹配？

【选项】A.统一指挥B.权力下放C.分工与职权D.统一领导

【参考答案】C

【详细解析】法约尔在《工业管理与一般管理》中提出“分工与职权”原则，指出分工应与职权、责任相统一。选项C符合其理论，A（统一指挥）和B（权力下放）属于其他原则，D（统一领导）强调领导权的集中性。

【题干3】泰勒的科学管理理论首次提出“时间-动作研究”以优化生产流程。

【选项】A.1911年B.1912年C.1913年D.1914年

【参考答案】A

【详细解析】弗雷德里克·泰勒在1911年出版的《科学管理原理》中系统提出时间-动作研究，通过分解工作动作并制定标准工时提升效率。选项A为正确时间节点，其他年份与泰勒著作出版时间不符。

【题干4】新公共管理理论主张将私营部门的管理方法引入公共部门，以下哪项是其典型实践？

【选项】A.政府垄断公共服务B.社会企业模式C.行政审批精简D.财政预算公开

【参考答案】B

【详细解析】新公共管理理论强调市场化改革，典型实践包括社会企业（SocialEnterprise）和特许经营。选项B正确，其余选项分别对应传统公共行政或现代政府治理措施。

【题干5】韦伯官僚制理论的潜在弊端不包括以下哪项？

【选项】A.创新能力受限B.形式主义盛行C.资源浪费D.决策效率低下

【参考答案】C

【详细解析】韦伯官僚制的弊端主要为形式主义（B）和创新受限（A），但因其层级严密反而能避免资源浪费（C）。决策效率低下（D）是层级制普遍问题，但非韦伯理论特有问题。

【题干6】公共选择理论认为政府官员的决策主要受哪些动机驱动？

【选项】A.公共利益最大化B.个人效用最大化C.组织利益优先D.政党政治诉求

【参考答案】B

【详细解析】公共选择理论（布坎南）将政府视为“理性经济人”，认为官员决策以个人效用最大化为核心，而非纯粹公共利益（A）。选项B正确，C和D属于传统公共行政理论中的假设。

【题干7】政策执行中的“街头官僚”现象通常指基层官员在政策执行中的自主裁量权。

【选项】A.正确B.错误

【参考答案】A

【详细解析】“街头官僚”（Street-levelBureaucracy）由Lipsky提出，指基层官员（如公务员）在政策执行中因信息不对称而拥有较大自主裁量权，选项A正确。

【题干8】韦伯官僚制理论中，专业分工的终极目标是实现组织效率的哪一维度？

【选项】A.经济效率B.技术效率C.人文效率D.政治效率

【参考答案】B

【详细解析】韦伯认为专业分工通过标准化流程提升技术效率（B），经济效率（A）是结果而非直接目标，人文（C）和政治（D）效率与其理论关联较弱。

【题干9】法约尔提出的管理职能中，不包括以下哪项？

【选项】A.计划B.组织C.控制与协调D.沟通

【参考答案】D

【详细解析】法约尔在《工业管理与一般管理》中定义管理职能为计划、组织、指挥、协调、控制（POCCC），未明确包含“沟通”这一独立职能，选项D为正确答案。

【题干10】公共政策的执行障碍中，官僚机构的“自我保护机制”主要体现为？

【选项】A.人为制造执行困难B.信息选择性上报C.职能重叠D.资源分配不均

【参考答案】A

【详细解析】官僚机构的自我保护机制（如预算削减、拖延决策）属于人为制造执行困难（A），B选项属于“信息不对称”，C和D与自我保护无直接关联。

【题干11】新公共管理理论主张通过引入竞争机制提高政府绩效，其理论基础包括？

【选项】A.马克斯·韦伯官僚制B.泰勒科学管理C.布坎南公共选择理论D.法约尔管理原则

【参考答案】C

【详细解析】新公共管理理论直接受公共选择理论（C）启发，主张将市场机制引入公共领域。选项A为传统官僚制理论，B和D与竞争机制关联较弱。

【题干12】政策评