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(2025年)医院药品目录管理制度(试行)
第一章组织架构与职责分工
第一条医院设立药品目录管理委员会(以下简称“委员会”),作为药品目录管理的最高决策机构,负责统筹药品目录的制定、调整、监督及评价工作。委员会由院长任主任,分管药学、医疗的副院长任副主任,成员包括药学部、医务部、临床各科室(内科、外科、儿科、急诊科等)负责人、医保办主任、信息中心主任及2-3名药学/临床专家(副高级及以上职称)。委员会设秘书1名,由药学部副主任兼任,负责日常事务协调、会议记录及材料归档。
第二条委员会主要职责包括:
(一)审定药品目录管理相关制度、工作流程及技术标准;
(二)审核药品目录的初始制定方案及动态调整申请;
(三)审议药品遴选、退出的争议事项,作出最终决策;
(四)监督药品目录执行情况,定期听取执行效果评估报告;
(五)研究解决目录管理中涉及多部门协作的重大问题(如医保政策衔接、临床需求冲突等)。
第三条药学部为药品目录管理的执行部门,具体职责如下:
(一)负责收集临床科室药品需求,组织初步筛选与评估;
(二)拟定药品目录草案及调整方案,提交委员会审议;
(三)维护药品目录信息系统,确保与医院HIS系统、医保结算系统数据同步;
(四)监测药品使用情况(包括用量、金额、不良反应等),定期生成分析报告;
(五)对临床科室超目录用药申请进行审核,监督合理用药。
第四条临床科室职责:
(一)根据科室诊疗需求,提出药品目录调整建议(包括新增、替换或退出品种);
(二)配合药学部完成药品临床疗效、安全性及经济性评估;
(三)严格执行药品目录规定,规范使用目录内药品,特殊情况需提交超目录用药申请;
(四)反馈目录内药品在临床使用中的问题(如供应不足、疗效差异等)。
第五条医保办职责:
(一)提供国家及地方医保目录、支付政策等最新信息,确保医院药品目录与医保政策衔接;
(二)审核药品目录调整方案的医保合规性,评估调整对医保费用的影响;
(三)监测目录内药品的医保使用数据,协助分析不合理费用支出。
第二章药品目录制定与调整流程
第六条初始目录制定流程:
(一)需求收集:药学部通过科室填报、临床调研等方式,汇总各科室药品需求清单,明确药品通用名、剂型、规格、适应症及推荐理由。
(二)初步筛选:药学部依据《国家基本药物目录(2023年版)》《国家医保药品目录(2024年版)》《新型抗肿瘤药物临床应用指导原则》等规范,结合医院功能定位(如三级综合医院需覆盖急危重症、疑难病症治疗需求),剔除重复品种(同通用名不同厂家不超过2个,特殊专科用药可放宽至3个)、疗效不明确的辅助用药及非治疗性药品(如保健品)。
(三)专家评估:组织药学、临床、医保专家对初步筛选结果进行论证,重点评估药品的临床必需性(是否覆盖科室核心病种)、安全性(近3年国家药品不良反应监测中心通报的严重不良反应记录)、经济性(日均费用是否符合医院控费目标)及可获得性(生产企业资质、供应链稳定性)。
(四)委员会审议:药学部将专家评估报告提交委员会,经全体成员表决(需2/3以上成员同意)形成目录草案。
(五)审批发布:目录草案经院长办公会审议通过后,由药学部在医院信息系统中维护,同步发布至各科室,并预留15个工作日的过渡期用于临床适应。
第七条动态调整机制:
(一)调整触发条件:
1.国家/地方医保目录、基本药物目录、诊疗指南更新,需新增或剔除相关药品;
2.药品出现重大质量问题(如被国家药监局撤销批准文号、列入质量黑榜)或严重不良反应(如导致死亡或永久伤残的不良反应发生率超过万分之一);
3.临床需求变化(如科室新增诊疗项目、罕见病治疗需求增加);
4.药品长期滞销(连续6个月无使用记录且无储备需求)或供应中断(生产企业停产超过3个月且无替代产品);
5.同类药品中出现疗效更优、安全性更高或费用更低的替代品种;
6.其他经委员会认定需调整的情形。
(二)调整周期:常规调整每季度一次(3月、6月、9月、12月),紧急调整(如突发公共卫生事件用药需求、药品安全事件)可即时启动。
(三)调整程序:
1.申请提交:临床科室、药学部或医保办可提出调整申请,填写《药品目录调整申请表》,注明调整类型(新增/退出)、药品信息及依据(如指南更新文件、不良反应报告、使用数据等)。
2.初步审核:药学部对申请材料进行完整性、合规性审查,3个工作日内反馈是否受理;受理后5个工作日内开展技术评估(包括药品说明书核对、文献检索、同类药品对比分析),形成评估意见。
3.专家论证:药学部组织5-7名相关专科临床专家、临床药师及
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