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招投标管理招聘面试题与参考回答(某大型央企)2025年

一、专业基础能力考察

问题1：请结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》及2023年国资委《中央企业采购管理提升专项行动方案》，阐述央企工程类项目招标范围中“必须招标”与“可以不招标”的判定标准，并说明在实际操作中如何避免因范围界定不清导致的合规风险。

参考回答：根据《招标投标法实施条例》第九条，必须招标的工程建设项目需同时满足“全部或部分使用国有资金投资或国家融资”“单项合同估算价达到400万元以上的施工、200万元以上的货物、100万元以上的服务”或“项目总投资额在3000万元以上”三个条件。而“可以不招标”的情形包括：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾；需要采用不可替代的专利或专有技术；采购人依法能够自行建设、生产或提供；已通过招标选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供；需要向原中标人采购否则将影响施工或功能配套要求等。

结合2023年国资委专项行动要求，央企需重点关注“应招未招”“违规拆分项目规避招标”等问题。实际操作中，首先需建立“双审核”机制：业务部门根据项目性质、资金来源、估算金额初步判定是否属于必须招标范围，法务合规部门结合最新政策复核；其次，对“可以不招标”的情形，需留存充分证明材料（如专利证书、专家论证意见、历史合作协议等），并在企业内部采购管理系统中完成线上审批流程，同步向国资委采购监管平台备案；最后，定期开展专项审计，对近三年未招标项目进行回溯检查，重点核查拆分项目的合理性、单一来源采购的必要性，避免因人为误判或主观规避导致的合规风险。

问题2：某央企拟采购一套智能建造管理系统，预算1200万元，技术参数涉及BIM、AI算法、物联网等前沿技术，潜在供应商包括3家头部科技企业和2家央企下属科技子公司。请设计该项目的招标方式选择逻辑，并说明资格预审与资格后审的适用场景及操作要点。

参考回答：该项目属于技术复杂、专业性强的服务类采购，需综合考虑采购需求特点、市场竞争程度及央企供应链协同要求。招标方式选择逻辑如下：首先，根据《招标投标法》第十条，公开招标与邀请招标均适用，但因技术参数涉及前沿技术，潜在投标人需具备相应研发能力，建议优先采用公开招标以扩大竞争范围；若经市场调研发现符合资质的供应商不足3家（如头部企业仅2家且央企子公司技术成熟度不足），则可申请邀请招标并报上级主管部门备案。

资格预审与资格后审的适用场景及操作要点：资格预审适用于潜在投标人数量多、技术要求高的项目（如本项目），通过发布资格预审公告，要求投标人提交营业执照、知识产权证书、类似项目业绩（需提供合同关键页及用户评价）、技术团队构成等材料，由评标委员会进行符合性审查，筛选出3-5家合格投标人进入投标阶段。操作要点包括：资格预审文件需明确评审标准（如业绩要求为近3年承担过500万元以上同类系统开发项目），避免“量身定制”条款；评审过程需全程录像，结果在央企采购平台公示3个工作日。

资格后审适用于技术相对简单、潜在投标人较少的项目，在开标后由评标委员会对投标人资格进行审查。若本项目采用资格后审，需在招标文件中明确资格审查内容（如软件企业认定证书、ISO27001信息安全管理体系认证等），并在评标报告中单独列明审查结论，若发现投标人不满足资格要求，应作无效投标处理，且需在评标报告中说明具体依据。

二、流程实操能力考察

问题3：某央企新能源项目（总投资8.5亿元）进入施工招标阶段，招标文件发出后第5日，投标人A提出“工程量清单中光伏支架基础单价与行业定额差异超过20%，可能存在漏项”；投标人B质疑“评标办法中技术标权重仅占30%，商务标占70%，与同类项目惯例不符”。作为招标负责人，你将如何处理这两起质疑？请说明具体流程及法律依据。

参考回答：处理质疑需严格遵循《招标投标法实施条例》第六十条及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）要求，具体流程如下：

针对投标人A的质疑：首先，确认质疑时间是否在法定时限内（招标文件发出后10日内），本案例中第5日提出，符合要求。其次，要求投标人A以书面形式（加盖公章）提交详细质疑材料，包括工程量清单对比表、行业定额依据（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013）及计算过程。然后，组织造价咨询单位复核工程量清单，若确属漏项（如未计入地基处理费用），需在投标截止时间15日前发布澄清文件，修改清单并延长投标截止时间；若经复核无问题，需书面回复投标人A，说明差异原因（如采用企业定额或优化施工方案），并在澄清文件中向所有投标人说明。

针对投标人B的质疑：首先，核查评标办法是否符合《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委令第12号），其中规定“技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求