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景区拍照被收费是否合理？

在旅游消费场景中，“景区拍照被收费”这一现象日益引发公众关注与争议。游客满心欢喜前往景区，期望用镜头记录美好瞬间，却可能遭遇各种形式的拍照收费：或是景区设置的“专业拍照点”需付费使用；或是在游览途中被莫名告知某些区域拍照要额外收费；亦或是未经允许被抓拍，照片却被明码标价售卖。这一问题不仅影响游客的旅游体验，更涉及消费者权益、景区管理、法律合规性等多层面问题。本文将结合具体案例，从法律视角深度剖析景区拍照收费的合理性与合法性，为广大游客与景区经营者提供清晰的法律指引。

一、典型案例：不同场景下的景区拍照收费争议

案例一：景区内“最佳拍照点”设卡收费，法院判违规

2024年国庆假期，游客李先生前往某5A级自然景区游览。当李先生行至一处视野极佳的观景台，准备拍摄景区全貌时，被两名工作人员拦住，要求其支付30元“拍照费”，理由是该观景台为景区“指定拍照点”，已对外承包给第三方经营。李先生认为，自己已购买景区门票，景区内公共区域拍照不应额外收费，双方发生争执。李先生拒绝支付后，被工作人员限制在观景台周边活动近半小时。李先生事后向法院起诉，要求景区退还门票费用、赔礼道歉，并赔偿精神损失费。法院审理查明，该景区为利用公共资源建设的景区，根据《中华人民共和国旅游法》规定，景区内另行收费项目应实行政府定价或指导价，且拟收费需举行听证会征求意见。而该景区“拍照点收费”项目未经法定程序，属于违规收费。最终，法院判决景区退还李先生门票费用，向李先生书面道歉，并赔偿精神损失费1000元。

案例二：景区抓拍游客照片售卖，侵犯肖像权被判赔

2025年5月，王女士在某主题乐园游玩时，发现景区内多处隐蔽位置安装有摄像头。游玩结束后，王女士在景区出口处看到自己游玩时的照片被打印成册，放置在展示架上售卖，售价20元/张。王女士认为，景区未经其同意擅自拍摄并售卖照片，侵犯了自己的肖像权。王女士与景区协商赔偿事宜无果后，向法院提起诉讼。法院审理认为，根据《中华人民共和国民法典》规定，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像用于商业活动。景区虽在入园须知中以格式条款形式声明可能会对游客拍照用于宣传，但该条款属于排除消费者权利的格式条款，应属无效。最终，法院判决景区停止售卖王女士照片，公开道歉，并赔偿王女士精神损失费3000元。

案例三：商业摄影团队在景区收费拍照，合规性存争议

2025年8月，摄影爱好者张先生携带专业摄影器材，前往某历史文化名园为客户拍摄婚纱照。入园时，张先生向景区工作人员说明来意，工作人员告知张先生，景区对商业摄影实行收费管理，收费标准为500元/次，且需提前预约。张先生认为，景区未在官网及入园处显著位置公示商业摄影收费标准，且收费过高，不合理。张先生拒绝缴费后，在景区内拍摄时被工作人员多次阻拦，导致拍摄中断。张先生向当地文旅部门投诉，文旅部门调查发现，该景区为国有文物保护单位，根据《文物保护法》相关规定，利用不可移动文物拍摄商业活动，需经文物行政部门批准，并向管理、使用单位支付费用。但该景区在收费标准制定、公示程序上存在瑕疵，未充分保障消费者知情权。文旅部门责令景区立即完善收费公示，降低收费标准，并向张先生道歉；同时，要求景区规范商业摄影管理流程，确保合法合规。

二、法律依据：景区拍照收费的合法性边界

景区拍照收费的合法性需依据多部法律法规综合判断，核心涉及《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》等，不同场景下的法律适用存在显著差异：

（一）利用公共资源建设的景区：收费需遵循严格程序

定价机制：《旅游法》第四十三条明确规定，利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。这意味着，景区内若设置拍照收费项目，其价格并非景区自主决定，而需经政府价格主管部门审核，遵循定价规范。

听证程序：拟对景区内项目收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。如案例一中，景区“最佳拍照点”收费未经听证，直接违反该程序要求，属于违法收费。

收费公示：《旅游法》第四十四条规定，景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。未公示的，不得收费。景区拍照收费项目若未在入园处、官网等显著位置公示，游客有权拒绝支付。

（二）景区抓拍游客照片售卖：涉及肖像权保护

肖像权侵权认定：依据《民法典》第一千零一十九条，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。景区未经游客允许，擅自抓拍照片并用于商业售卖，明显侵犯游客肖像权，如案例二。

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