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某县关于保居民就业的工作方案

为深入贯彻党中央、国务院关于保居民就业的决策部署，落实省、市相关工作要求，全力应对疫情对就业形势的冲击，稳定全县就业局势，结合本县实际，特制定本工作方案。

总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，把保居民就业作为首要民生工程和经济社会发展优先目标，强化就业优先政策，拓展就业渠道，提升就业质量，确保全县就业局势总体稳定。到[具体年份]年底，全县城镇新增就业[X]人以上，城镇登记失业率控制在[X]%以内，农村劳动力转移就业规模稳定在[X]万人以上，高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业得到有效保障。

主要任务及措施

拓宽就业渠道，挖掘就业岗位

1.加大企业扶持力度，稳定现有就业岗位

-全面落实国家和省市各项减税降费政策，对受疫情影响较大的餐饮、旅游、住宿、交通运输等行业企业，依法依规减免相关税费，降低企业经营成本，帮助企业渡过难关，稳定现有就业岗位。

-设立企业稳岗补贴专项资金，对不裁员或少裁员的参保企业，按其上年度实际缴纳失业保险费的[X]%给予稳岗返还；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。

-鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，增加信用贷款和首贷户，提高中小微企业贷款可获得性。对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息支持。

2.培育壮大新兴产业，创造新的就业岗位

-立足本县资源优势和产业基础，加快培育壮大数字经济、生物医药、新能源、新材料等新兴产业，推动产业转型升级，创造更多高质量就业岗位。

-加大对新兴产业企业的招商引资力度，制定出台优惠政策，吸引更多优质企业落户本县，带动就业增长。对新引进的符合产业发展方向、投资规模较大的新兴产业项目，给予土地、税收、资金等方面的支持。

-加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作基地，促进科技成果转化，为新兴产业发展提供技术支撑和人才保障。鼓励企业开展技术创新和产品创新，提高企业核心竞争力，创造更多就业机会。

3.发展服务业，扩大就业容量

-加快发展现代服务业，重点发展文化旅游、健康养老、家政服务、电子商务等产业，拓展服务业发展空间，扩大就业容量。

-支持传统服务业转型升级，鼓励餐饮、住宿、零售等企业开展线上线下融合发展，创新经营模式，提高服务质量和效率，增加就业岗位。

-加强服务业人才培养，建立健全服务业人才培训体系，提高服务业从业人员素质和技能水平。鼓励各类职业院校和培训机构开设服务业相关专业和课程，为服务业发展提供人才支持。

强化重点群体就业帮扶，促进就业公平

1.高校毕业生就业帮扶

-开展高校毕业生就业服务专项行动，组织举办高校毕业生专场招聘会、就业创业政策宣讲会等活动，为高校毕业生提供就业信息、职业指导、创业培训等服务。

-鼓励企业吸纳高校毕业生就业，对吸纳毕业年度高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同的企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予最长1年的社会保险补贴。

-支持高校毕业生自主创业，为高校毕业生提供创业培训、创业指导、创业孵化等服务，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。对高校毕业生创办的符合条件的小微企业，可申请最高不超过[X]万元的创业担保贷款，并按规定给予贴息支持。

-实施高校毕业生基层成长计划，鼓励高校毕业生到基层就业，对到基层就业的高校毕业生，给予学费补偿、高定工资等政策支持。

2.农民工就业帮扶

-加强农民工就业服务，建立健全农民工就业信息平台，及时发布就业岗位信息，为农民工提供就业指导、职业介绍等服务。组织开展农民工职业技能培训，提高农民工就业能力。

-鼓励企业吸纳农民工就业，对吸纳农民工就业并签订1年以上劳动合同的企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业招用建档立卡贫困劳动力就业并签订1年以上劳动合同的，给予最长3年的社会保险补贴。

-支持农民工返乡创业，为返乡创业农民工提供创业培训、创业指导、创业孵化等服务，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。对返乡创业农民工创办的符合条件的小微企业，可申请最高不超过[X]万元的创业担保贷款，并按规定给予贴息支持。

-维护农民工合法权益，加强劳动保障监察执法，加大对拖欠农民工工资等违法行为的打击力度，保障农民工工资按时足额支付。

3.退役军人就业帮扶

-加强退役军人就业创业服务，建立退役军人就业创业信息库，为退役军人提供就业指导、职业介绍、创业培训等服务。组织开展退