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关于规范中小学幼儿园收费管理的通知

为进一步加强中小学、幼儿园收费管理，规范收费行为，维护学校、幼儿园及学生、幼儿的合法权益，促进教育事业健康发展，根据国家和地方有关法律法规及政策规定，现就规范中小学、幼儿园收费管理的有关事项通知如下：

一、明确收费项目与标准

（一）中小学收费项目及标准

1.学费与杂费

-义务教育阶段学校实行免费教育，不得收取学费、杂费。各地要严格落实义务教育经费保障机制，确保学校正常运转所需经费由财政足额保障。

-非义务教育阶段的普通高中，学费标准应根据学校的办学成本、当地经济社会发展水平和居民承受能力等因素合理确定。学费标准的调整需按照规定程序进行，广泛征求社会意见，报经当地价格主管部门、教育行政部门批准后执行。

2.住宿费

-有住宿需求的中小学，住宿费应按照成本补偿和非营利原则确定。学校应根据住宿条件的不同，合理划分住宿费标准档次。住宿费标准包含住宿期间的水电费、物业管理费等相关费用，但不得另行收取其他不合理费用。

-学校应定期公布住宿费收支情况，接受学生、家长和社会的监督。住宿费按学期或学年收取，不得跨学年预收。

3.代收费

-中小学代收费是指学校为方便学生学习和生活，在学生或家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。主要包括教材费、作业本费、学生健康体检费等。

-教材费按照省教育行政部门公布的中小学教学用书目录，以实际购进价格收取。学校不得强制学生购买教辅材料，确需统一使用的同步练习册等教辅资料，应在省教育行政部门推荐的目录范围内，由学生和家长自愿选择购买。

-作业本费按实际成本收取，学校应严格控制作业本的种类和数量，不得浪费和滥用。学生健康体检费应按照当地价格主管部门、卫生健康部门规定的收费标准收取，确保学生体检质量。

4.服务性收费

-中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外，为满足部分学生、家长的特殊需要，经学生或家长自愿选择而提供服务所收取的费用。主要包括伙食费、课后服务费等。

-伙食费应遵循自愿原则，学校应根据实际成本合理确定收费标准。学校食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的。学校要建立健全食堂财务管理制度，定期公布食堂收支情况，接受学生、家长和社会的监督。

-课后服务费是为解决家长接送困难和学生课后学习需求而开展的服务。课后服务费标准应根据服务成本、当地经济社会发展水平等因素合理确定，原则上以成本补偿为主要目的。课后服务应遵循学生和家长自愿参与的原则，不得强制或变相强制学生参加。

（二）幼儿园收费项目及标准

1.保育教育费

-公办幼儿园保育教育费标准由当地价格主管部门、财政部门、教育行政部门根据当地经济社会发展水平、办园成本和居民承受能力等因素合理制定。不同等级的公办幼儿园可实行不同的收费标准，优质优价。

-民办幼儿园保育教育费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场需求等因素合理确定收费标准，并报当地价格主管部门、教育行政部门备案。民办幼儿园应遵循公平、合法和诚实信用的原则，合理制定收费标准，不得随意涨价。

2.住宿费

-提供住宿服务的幼儿园，住宿费按照成本补偿和非营利原则确定。住宿费标准应包含住宿期间的水电费、床上用品费等相关费用，但不得另行收取其他不合理费用。

-幼儿园应定期公布住宿费收支情况，接受家长和社会的监督。住宿费按学期或学年收取，不得跨学年预收。

3.代收费

-幼儿园代收费主要包括幼儿体检费、保险费等。幼儿体检费应按照当地价格主管部门、卫生健康部门规定的收费标准收取，确保幼儿体检质量。保险费应遵循家长自愿原则，由家长自行选择是否为幼儿购买保险，幼儿园不得强制或变相强制家长购买。

4.服务性收费

-幼儿园服务性收费主要包括伙食费等。伙食费应遵循自愿原则，幼儿园应根据实际成本合理确定收费标准。幼儿园食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的。幼儿园要建立健全食堂财务管理制度，定期公布食堂收支情况，接受家长和社会的监督。

二、严格收费程序

（一）收费公示

1.中小学、幼儿园应通过学校网站、公示栏、招生简章等多种方式，将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉举报电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督。

2.收费公示内容应及时更新，确保准确无误。如收费项目或标准发生变化，学校、幼儿园应在实施前进行公示，未经公示不得收费。

（二）收费票据

1.中小学、幼儿园收费时应使用财政部门或税务部门统一印制的收费票据。收费票据应如实填写收费项目、收费金额等内容，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。

2.学校、幼儿园应妥善保管收费票据存根，以备查验。收费票据的使用和管理应符合国家有关规定，不得转借、